Verfügbarkeit: Die Passivlegitimation für Gegendarstellungsbegehren im öffentlich-rechtlichen Rundfunk

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Bibliographische Detailangaben
Titel:	Die Passivlegitimation für Gegendarstellungsbegehren im öffentlich-rechtlichen Rundfunk zur Auslegung von § 4 Abs. 2 ZDF-Staatsvertrag ; Rechtsgutachten
Von:	erstattet im Auftr. des Zweiten Deutschen Fernsehens von Herbert Bethge
Person:	Bethge, Herbert 1939- Verfasser aut
Hauptverfasser:	Bethge, Herbert 1939- (VerfasserIn)
Format:	Buch
Sprache:	Deutsch
Veröffentlicht:	Mainz ZDF 1987
Schriftenreihe:	ZDF-Schriftenreihe 35
Schlagworte:	Fernsehen Passivlegitimation Rundfunk Rundfunkrecht Gegendarstellung
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adam_text	INHALT 3 VORWORT 8 A. EINFUEHRUNG UND PROBLEMSTELLUNG 8 I. DIE PRINZIPIELLE VERFASSUNGSRECHTLICHE RELEVANZ DES GEGENDAR STELLUNGSRECHTS IM OEFFENTLICH-RECHTLICHEN RUNDFUNK 9 1. DIE ALLGEMEINE VERFASSUNGSRECHTLICHE VERWURZELUNG DES GEGEN DARSTELLUNGSRECHTS 10 2. DIE VERFASSUNGSRECHTLICHE BEDEUTUNG DES GEGENDARSTELLUNGSRECHTS BEIM OEFFENTLICH-RECHTLICHEN RUNDFUNK 11 II. VERFASSUNGSRECHTLICHE IMPLIKATIONEN DES GEGENDARSTELLUNGSRECHTS UNTER DEM BLICKWINKEL DER ERFORDERNISSE DER RUNDFUNKFREIHEIT 11 1. DIE ALLGEMEINE VERFASSUNGSRECHTLICHE AUSGANGSLAGE 12 2. ORGANISATIONS- UND VERFAHRENSRECHT ALS INSTRUMENT DES AUSGLEICHS GEGENLAEUFIGER GRUNDRECHTSPOSITIONEN 12 A) DIE ALLGEMEINE VERFAHRENSABHAENGIGKEIT VON RUNDFUNKFREIHEIT UND GEGENDARSTELLUNGSRECHT 13 B) DER BESONDERE ORGANISATIONS- UND VERFAHRENSRECHTLICHE AUSGLEICH ZWISCHEN RUNDFUNKFREIHEIT UND GEGENDARSTELLUNGSRECHT UND DIE KONSEQUENZEN 15 III. RECHTLICHE MANGELERSCHEINUNGEN DES GEGENDARSTELLUNGSRECHTS IM RUNDFUNKBEREICH NAMENTLICH WEGEN DER VERLETZUNG DER STRUKTUR ERFORDERNISSE DES OEFFENTLICH-RECHTLICHEN RUNDFUNKS SOWIE ANDERE UNGEKLAERTE FRAGEN 15 1. ERSTE KRITISCHE BEFUNDNAHME 16 A) ERSTE HINFUEHRUNG AUF RICHTIGE LOESUNGSANSAETZE 16 AA) DIE GRUNDSATZKONSTRUKTION 19 BB) GEGENLAEUFIGE ARGUMENTATIONSANSAETZE 19 B) DIE URSACHEN FUER DIE DEFIZITAERE HANDHABUNG DES GEGENDARSTELLUNGS RECHTS 23 2. ANSCHLUSSFRAGEN : UMFANG DER HAFTUNG DER ANSTALT INSBESONDERE BEI EIGENVERANTWORTLICHEN SENDUNGEN DRITTER 24 B. DIE PASSIVLEGITIMATION FUER GEGENDARSTELLUNGSBEGEHREN IM OEFFENTLICH- RECHTLICHEN RUNDFUNK 24 I. DIE PASSIVLEGITIMATION FUER GEGENDARSTELLUNGSBEGEHREN AUS ANLASS VON SENDUNGEN, DIE DER ANSTALT ALS EIGENE AUSSAGE ZUGERECHNET WERDEN 24 1. DIE RELEVANZ DER MATERIELLEN OEFFENTLICH-RECHTLICHEN PROGRAMM FUNKTION FUER DIE BESTIMMUNG DER PASSIVLEGITIMATION FUER GEGEN DARSTELLUNGSBEGEHREN 4 BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN HTTP://D-NB.INFO/870684167 24 24 25 28 30 30 31 32 32 32 33 34 35 36 36 36 36 36 37 37 38 39 39 39 39 41 41 43 43 44 44 A) DIE ALLGEMEINEN GRUNDLAGEN UND DIE KONSEQUENZEN DER PROGRAMMFUNKTION AA) DER AUFGABENSTATUS DER OEFFENTLICH-RECHTLICHEN RUNDFUNKANSTALT UNTER BESONDERER BERUECKSICHTIGUNG DER SPEZIFISCHEN PROGRAMM FUNKTION AAA) KOMPETENZEN UND GRUNDRECHT BBB) DIE SPEZIFISCHE PROGRAMMFUNKTION ALS GENUINE UND ORIGINAERE KOMPETENZ DER RUNDFUNKANSTALT BB) DIE AUFTEILUNG DER KOMPETENZEN UNTER VERSCHIEDENE ANSTALTSORGANE UNTER BESONDERER BERUECKSICHTIGUNG DER PROGRAMMVERANTWORTUNG DES INTENDANTEN AAA) DER AUSGANGSBEFUND: DIE RUNDFUNKORGANE BBB) DIE ORGANSCHAFTLICHE PROGRAMMVERANTWORTUNG DER INTENDANTEN A) DIE MEHRDEUTIGKEIT EINES ABSTRAKTEN BEGRIFFS DER PROGRAMM- VERANTWORTUNG SS) DEI INHALT DER PROGRAMMVERANTWORTUNG DES INTENDANTEN IM EINZELNEN AA) DIE PROGRAMMGESTALTUNGSKOMPETENZ AAA) DIE ZUORDNUNG DER TAETIGKEIT DER AN DER PROGRAMMGESTALTUNG BETEILIGTEN (HILFS-)PERSONEN SSSSSS) DIE MEDIALE VERFUEGUNGSBEFUGNIS DES INTENDANTEN SSSS) DIE VERANTWORTUNG DES INTENDANTEN GEGENUEBER DEN ANSTALTS GREMIEN B) DIE KONSEQUENZEN FUER DIE BESTIMMUNG DER PASSIVLEGITIMATION FUER GEGENDARSTELLUNGSBEGEHREN AUS ANLASS VON SENDUNGEN, DIE IN ERFUELLUNG DER DER ANSTALT OBLIEGENDEN PROGRAMMFUNKTION AUS GESTRAHLT WURDEN AA) DIE ALLEINIGE PASSIVLEGITIMATION DER RUNDFUNKANSTALT AAA) DIE GRUENDE FUER DIE EXCLUSIVE PFLICHTENPOSITION DER RUNDFUNKANSTALT A) DAS MOMENT DER ZURECHNUNG SS) DAS MOMENT DER MEDIALEN VERFUEGUNGSBEFUGNIS BBB) KEINE AUTOMATISCHE PASSIVLEGITIMATION DES INTENDANTEN FUER GEGEN DARSTELLUNGSBEGEHREN BB) KEINE HAFTUNG EINES REDAKTEURS FUER GEGENDARSTELLUNGSANSPRUECHE AAA) DIE AUSGANGSLAGE BBB) INSBESONDERE KEINE PASSIVLEGITIMATION DES REDAKTEURS AUF GRUND BESONDERER GRUNDRECHTSLEGITIMATION A) DAS GRUNDRECHT DER RUNDFUNKFREIHEIT (ART. 5 ABS. 1 SATZ 2 GG) AA) DIE BEGRENZTE REICHWEITE DER RUNDFUNKFREIHEIT DER MIT ARBEITER AAA) DIE AUSGANGSLAGE SSSSSS) DER RUNDFUNKAKTEUR ALS WAECHTER DER RUNDFUNKFREIHEIT? SSSS) DIE BEGRENZTE GRUNDRECHTSBINDUNG DER OEFFENTLICH-RECHTLICHEN RUNDFUNKANSTALT SS) DIE GRUNDRECHTE DER MEINUNGSAEUSSERUNGSFREIHEIT (ART. 5 ABS. 1 SATZ 1 GG) UND DER GEWISSENSFREIHEIT (ART. 4 ABS. 1 GG) AA) DAS GRUNDRECHT DER MEINUNGSAEUSSERUNGSFREIHEIT (ART. 5 ABS. 1 SATZ 1 GG) SSSS) DAS GRUNDRECHT DER GEWISSENSFREIHEIT (ART. 4 ABS. 1 GG) Y) DAS GRUNDRECHT AUF RESPEKTIERUNG DER EIGENGESETZLICHKEIT GEISTIGEN SCHAFFENS 5 45 47 47 47 47 48 50 51 51 51 51 52 53 53 54 55 55 56 58 60 60 60 61 63 63 63 64 64 66 66 69 70 CCC) VERGLEICH MIT DEM AMTSHAFTUNGSRECHT DDD) KEINE GEGENTEILIGEN ARGUMENTE AUS DER PERSOENLICHEN ZIVIL- UND STRAFRECHTLICHEN VERANTWORTLICHKEIT DER RUNDFUNKAKTEURE A) ZU DEN ZIVIL- UND STRAFRECHTLICHEN VERANTWORTLICHKEITEN DER RUNDFUNKAKTEURE AA) ZIVILRECHT AAA) DIE AUSGANGSLAGE SSSSSS) DIE HAFTUNG DER RUNDFUNKAKTEURE NACH DELIKTSRECHT AD 1) DIE HAFTUNG DES UNMITTELBAREN VERLETZERS (AUTOR) AD 2) DIE HAFTUNG DER MITTELBAREN VERLETZER (VERANTWORT LICHER REDAKTEUR UND ORGAN) AD 3) DIE HAFTUNG DER VERFASSUNGSMAESSIG BERUFENEN VERTRETER AD 4) ZWISCHENERGEBNIS YYY) AUF GRUND NEGATORISCHER ANSPRUECHE SSSS) STRAFRECHT AAA) DIE RUNDFUNKINHALTSDELIKTE SSSSSS) DIE RUNDFUNKORDNUNGSDELIKTE SS) DIE U NTERSCHIEDE ZUM GEGENDARSTELLUNGSRECHT 2 DIE PASSIVLEGITIMATION DER RUNDFUNKANSTALT FUER GEGENDARSTELLUNGS BEGEHREN NACH DEN FORMALEN KRITERIEN DES OEFFENTLICH-RECHTLICHEN ORGANISATIONSRECHTS A) DIE GRUNDLAGEN AA) DER AUSGANGSBEFUND BB) DIE KONSEQUENZEN FUER DAS GEGENDARSTELLUNGSRECHT B) DIE AUSNAHMEN AA) ORGANSCHAFTLICHE ZURECHNUNGSENDSUBJEKTIVITAET AUF GRUND AUS DRUECKLICHER GESETZLICHER ANORDNUNG BB) ORGANSCHAFTLICHE ZURECHNUNGSENDSUBJEKTIVITAET IN RECHTSSTREITIG KEITEN DES INNENRECHTSKREISES (ORGANSTREITIGKEITEN) 3. VERFASSUNGSRECHTLICHE IMPLIKATIONEN 4. ZWISCHENERGEBNIS: DIE RECHTSLAGE BEIM ZDF A) ALLEINIGE PASSIVLEGITIMATION DER ANSTALT ALS VERANSTALTERIN IM SINNE VON §4 ABS. 2 ZDF-STAATSV AA) SYSTEMATISCHE AUSLEGUNG IM ZUSAMMENHANG MIT DER WORT INTERPRETATION BB) HISTORISCHE INTERPRETATION CC) VERGLEICH MIT ANDEREN RUNDFUNKGESETZEN B) KEINE PASSIVLEGITIMATION EINES RUNDFUNKAKTEURS AA) DER INTENDANT BB) SONSTIGE RUNDFUNKAKTEURE, INSBESONDERE DER SOGENANNTE EIGEN VERANTWORTLICHE REDAKTEUR AAA) DER GRUNDSATZ BBB) DIE KONSEQUENZEN AUS DER FEHLENDEN PASSIVLEGITIMATION EINES VERANT WORTLICHEN REDAKTEURS A) VERBOT EINER VERURTEILUNG ZU EINER UNMOEGLICHEN LEISTUNG SS) KEINE RECHTSKRAFTERSTRECKUNG Y) KEIN FREISTELLUNGSANSPRUCH DES REDAKTEURS GEGEN DAS ZDF UNTER DEM GESICHTSPUNKT EINER HAFTUNGSMILDERUNG DES ZDF NACH DEN GRUNDSAETZEN DER GEFAHRGENEIGTEN ARBEIT 6 70 71 71 71 72 73 74 75 76 77 78 79 AA) DIE ALLGEMEINEN GRUNDLAGEN SSSS) DIE KONKRETEN AUSWIRKUNGEN AAA) DAS FEHLEN EINES SCHADENSERSATZANSPRUCHES SSSSSS) DAS REGELMAESSIGE FEHLEN GEFAHRGENEIGTER ARBEIT BEIM REDAKTEUR YYY) KEIN ANSPRUCH EINES ABHAENGIGEN ARBEITNEHMERS GEGEN EINEN OEFFENTLICH-RECHTLICHEN VERBAND AUF DEN EINSATZ OEFFENTLICH- RECHTLICHER KOMPETENZEN C) VERFASSUNGSRECHTLICHER RECHTSSCHUTZ GEGEN DIE PERSOENLICHE INANSPRUCHNAHME EINES RUNDFUNKAKTEURS AUF GEGENDARSTELLUNG DURCH DIE ORDENTLICHE GERICHTSBARKEIT AA) DER RUNDFUNKAKTEUR BB) DIE RUNDFUNKANSTALT II. KEINE GEGENDARSTELLUNGSHAFTUNG DER RUNDFUNKANSTALT BEI DRITT- VERANTWORTETEN AUSSAGEN 1. DIE PUNKTUELLE DRITTVERANTWORTUNG 2. DIE INSTITUTIONEILE DRITTVERANTWORTUNG C. ZUSAMMENFASSUNG DER WESENTLICHEN ERGEBNISSE 7
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