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| Title: | Geschichte der Armenfürsorge in Deutschland |
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Christoph Sachße ; Florian Tennstedt
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| Person: |
Sachße, Christoph
1944- Verfasser aut Tennstedt, Florian 1943- |
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| Published: |
Stuttgart [u.a.]
Kohlhammer
1988
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1. Einführung.............................. 9
2. Von der Armenfürsorge zur
städtischer Sozialpolitik 1871-1914................. 15
2.1 Sozialreform und die »Ambivalenz der Zeit«............... 15
2.2 Die »Verwissenschaftlichung des Sozialen« und ihre Organisation .... 18
2.3 Die fürsorgepolitische Ausgangslage................... 23
2.3.1 Die öffentliche Armenfürsorge: Das Gesetz über den Unterstützungs¬
wohnsitz und das Elberfelder System................... 23
2.3.2 Die Privatwohltätigkeit: Lokale Vereinskultur.............. 24
2.4 Die Reorganisation kommunaler Fürsorge................ 25
2.4.1 Vom Elberfelder zum Straßburger System................ 25
2.4.2 Die Ausdifferenzierung kommunaler Fürsorge.............. 27
2.4.3 Private Zentralisierungsbestrebungen................... 38
2.5 Die bürgerliche Frauenbewegung und die Entstehung des sozialen
Frauenberufs............................... 42
3. Fürsorgeentwicklung im Weltkrieg: Die Anfänge staatlicher
Wohlfahrtspflege........................... 46
3.1 Wirtschaftliche und soziale Folgen des Krieges............. . 46
3.2 Kriegsfürsorge und Kriegswohlfahrtspflege............... 49
3.3 Der Nationale Frauendienst und die Organisation der Kriegswohlfahrts¬
pflege .................................. 56
3.4 Fürsorgearbeit im Kriegsamt....................... 60
3.5 Von der Wohlfahrtspflege zum Wohlfahrtsstaat.............. 64
4. Wohlfahrtspflege in der Weimarer Republik............ 68
4.1 Die politisch-ökonomischen Rahmenbedingungen............ 68
4.2 Der Wohlfahrtsstaat als politische Kompromißformel.......... 77
4.2.1 Institutionelle Entwicklungslinien des Wohlfahrtsstaates......... 77
4.2.2 Der Wohlfahrtsstaat als Aktionsfeld neuer politischer Kräfte....... 82
4.3 Die Entwicklung der Wohlfahrtspflege in der Weimarer Republik .... 87
4.3.1 Die Wohlfahrtsgesetze der Länder.................... 87
4.3.2 Ausbau und Ausdifferenzierung der fürsorgerischen Einzelbereiche ... 88
4.3,2.1 Kriegshinterbliebenen-und Kriegsbeschädigtenfürsorge.......... 89
5
43.2.2
4.3.2.3 Erwerbslosenfürsorge und Arbeitsnachweis................ 94
4.3.2.4 Kinder- und Jugendfürsorge....................... 99
4.3.2.5 Gesundheitsfürsorge........................... 114
4.3.2.6 Wohnungsfürsorge............................ 138
4.3.3 Die Gesetzgebung des Reiches von 1924: Reformulierung der gesetzlichen
Grundlagen der Wohlfahrtspflege.................... 142
4.3.3.1 Entstehung und wohlfahrtspolitische Dimensionen der Reichsfürsorge-
pflichtverordnung............................ 142
4.3.3.2 Exkurs: Vom Wohltätigkeitsverein zum Reichsspitzenverband. Der Auf¬
bau der dualen Struktur der Wohlfahrtspflege ............... 152
4.3.3.3 Der Konflikt um die »Reichsgrundsätze«................. 173
4.3.3.4 Die finanzpolitische Dimension der Wohlfahrtsgesetzgebung: Reich versus
Gemeinden............-................... 175
4.3.3.
4.3.4 Organisationsformen städtischer Wohlfahrtspflege: Wohlfahrtsamt und
Familienfürsorge............................. 184
4.3.5 Die Entwicklung sozialer Arbeit zum Beruf............... 202
4.4 Zusammenfassende Gesamtschau: Wohlfahrtspflege in Demokratie und
Krise................................... 211
Anmerkungen.................................218
Archivalien...................................247
Literaturverzeichnis..............................248
Verzeichnis der Tabellen............................271
Verzeichnis der Abbildungen.........................271
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