Gespeichert in:
Titel: | Die Transitrichtlinien für Gas und Elektrizität eine Studie zu den rechtlichen Schranken bei der Verwirklichung des Binnenmarktes für Energie |
---|---|
Von: |
von Uwe Hüffer ; Knut Ipsen ; Peter J. Tettinger
|
Person: |
Hüffer, Uwe
1939-2012 Verfasser aut Ipsen, Knut Tettinger, Peter J. 1935-2022 1947-2005 |
Hauptverfassende: | , , |
Format: | Buch |
Sprache: | Deutsch |
Veröffentlicht: |
Stuttgart ; München [u.a.]
Boorberg
1991
|
Schriftenreihe: | Bochumer Beiträge zum Berg- und Energierecht
14 |
Schlagworte: | |
Online-Zugang: | http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=002723911&sequence=000001&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA |
Beschreibung: | 368 S. |
ISBN: | 3415015998 |
Internformat
MARC
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INHALT
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS. 19
LITERATURVERZEICHNIS . 23
ERSTER TEIL
ZUM SACHSTAND
I. DIE AUSGANGSLAGE DER UNTERSUCHUNG . 35
1. DIE ENERGIEPOLITISCHEN ZIELSETZUNGEN DER
EUROPAEISCHEN GEMEINSCHAFTEN. 35
A) DIE AUSFUEHRUNGEN IM WEISSBUCH VON 1985 . 35
B) DIE ENTSCHLIESSUNG DES RATES VOM 16. SEPTEMBER 1986 . 36
C) DER BERICHT DER KOMMISSION-YYDER BINNENMARKT FUER ENERGIE" . 37
AA) DIE ALLGEMEINE PROBLEMATIK DER EINBINDUNG DER
ENERGIEWIRTSCHAFT IN DEN BINNENMARKT. 37
BB) PRIORITAETENKATALOG DER KOMMISSION. 38
CC) BESONDERHEITEN IN BEZUG AUF DIE ERSTREBTE INTEGRATION
DES ERDGASSEKTORS . 39
DD) BESONDERHEITEN IN BEZUG AUF DIE ERSTREBTE INTEGRATION
DES ELEKTRIZITAETSSEKTORS . 42
D) DER GEMEINSAME STANDPUNKT DES MINISTERRATS VOM
21. MAI 1990 . 44
2. DIE KONKRETEN AENDERUNGSENTWUERFE DER KOMMISSION . 45
A) RICHTLINIE UEBER DEN TRANSIT VON ERDGAS IM BEREICH
GROSSER NETZE . 45
B) RICHTLINIE UEBER DEN TRANSIT VON ELEKTRIZITAETSLIEFERUNGEN
UEBER DIE GROSSEN NETZE. 47
C) DIE SONSTIGEN (AENDERUNGS-) VORSCHLAEGE DER KOMMISSION. 48
3. AMTLICHE BUNDESDEUTSCHE STELLUNGNAHMEN ZU DEN
RICHTLINIENENTWUERFEN DER KOMMISSION. 49
A) DIE POSITION DER BUNDESREGIERUNG. 49
B) STELLUNGNAHMEN DES BUNDESRATES ZU DEN RICHTLINIENENTWUERFEN . 51
C) STELLUNGNAHME DES DEUTSCHEN BUNDESTAGES ZU DEN
RICHTLINIENENTWUERFEN. 53
4. STELLUNGNAHMEN DER EUROPAEISCHEN UND DEUTSCHEN
ENERGIEWIRTSCHAFTSUNTERNEHMEN UND -VERBAENDE . 53
A) GEMEINSAME ERKLAERUNG DER ELEKTRIZITAETSVERSORGUNGSUNTER
NEHMEN IN DER EUROPAEISCHEN GEMEINSCHAFT (UCPTE/UNIPEDE) . 53
B) STELLUNGNAHME DER DEUTSCHEN ELEKTRIZITAETSWIRTSCHAFT ZUR
MITTEILUNG DER KOMMISSION AN RAT UND PARLAMENT. 55
7
BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN
HTTP://D-NB.INFO/910768757
INHALT
C) STELLUNGNAHME VON COMF.TEC - GAZ ZUM RICHTLINIEN
VORSCHLAG UEBER DEN TRANSIT VON ERDGAS IM BEREICH
GROSSER NETZE . 55
D) STELLUNGNAHMEN DER DEUTSCHEN GASWIRTSCHAFT. 57
II. GANG DER UNTERSUCHUNG. 59
ZWEITER TEIL
GRUNDUEBERLEGUNGEN ZU DEN KOMPETENZEN DER
EUROPAEISCHEN GEMEINSCHAFTEN
A. DOGMATISCHE GRUNDPOSITIONEN ZUM EUROPAEISCHEN GEMEINSCHAFTS
RECHT . 61
I. DIE RECHTSNATUR DES PRIMAEREN UND SEKUNDAEREN EUROPAEISCHEN
GEMEINSCHAFTSRECHTS. 61
II. ZUM VERHAELTNIS VON EG-RECHT UND NATIONALEM (VERFASSUNGS-)RECHT . 64
1. ZENTRALE MAXIME DES EUGH: VORRANG DES GEMEINSCHAFTSRECHTS
. 65
2. KONSENTIERENDE RECHTSPRECHUNG DES BVERFG ZU ART. 24 GG. 66
III. ZUR METHODIK DER AUSLEGUNG DES EUROPAEISCHEN GEMEINSCHAFTSRECHTS .
68
1. ZUR AUSLEGUNG UND ANWENDUNG DES PRIMAEREN GEMEINSCHAFTSRECHTS . 69
A) VERWENDUNG DES OBJEKTIVEN AUSLEGUNGSANSATZES . 70
B) DER VORRANG DER TELEOLOGISCHEN AUSLEGUNGSMETHODE. 70
C) MATERIELLE RECHTSANWENDUNGSGRUNDSAETZE IN DER
RECHTSPRECHUNG DES EUGH. 71
AA) DIE FUNKTIONSFAEHIGKEIT DER GEMEINSCHAFT . 71
BB) DIE EINHEITLICHKEIT DER AUSLEGUNG UND ANWENDUNG
DES GEMEINSCHAFTSRECHTS. 72
CC) DER GRUNDSATZ DER SICHERUNG DES GEMEINSAMEN MARKTES . 72
2. ZUR AUSLEGUNG UND ANWENDUNG DES SEKUNDAEREN
GEMEINSCHAFTSRECHTS. 73
A)
VERWENDUNGDESSUBJEKTIVENANSAT7.ES . 73
B) DER VORRANG DER TELEOLOGISCHEN AUSLEGUNGSMETHODE. 74
C) DIE PRIMAERRECHTSKONFORME AUSLEGUNG . 74
3. DIE DYNAMISCHE AUSLEGUNG DES GEMEINSCHAFTSRECHTS . 75
4. ZUSAMMENFASSUNG . 76
B. DAS KOMPETENZGEFUEGE DER EUROPAEISCHEN GEMEINSCHAFTEN:
DIE GEMEINSCHAFTSRECHTLICHE EIGENSTAENDIGKEIT DES RECHTSHANDLUNGS
SYSTEMS . 77
I. DAS PRINZIP DER VERTRAGLICH BEGRENZTEN EINZELERMAECHTIGUNG -
GRENZEN DER GEMEINSCHAFTSZUSTAENDIGKEIT. 77
1. RECHTSTECHNISCHE VERANKERUNG DES PRINZIPS DER YYBEGRENZTEN
EINZELERMAECHTIGUNG". 77
8
INHALT
2. RUECKBESINNUNG AUF DEN FUNKTIONALEN ANSATZ DES
GEMEINSCHAFTSRECHTS. 79
II. DAS DEN EG-ORGANEN ZUR VERFUEGUNG STEHENDE NORMATIVE
HANDLUNGSINSTRUMENTARIUM (ART. 189 EWGV). 80
DRITTER TEIL
DIE RECHTMAESSIGKEIT DER KOMMISSIONSVORSCHLAEGE FUER TRANSITRICHTLINIEN
A. VORGABEN DES PRIMAEREN GEMEINSCHAFTSRECHTS FUER DIE RICHTLINIEN
ENTWUERFE UEBER DEN TRANSIT VON ERDGAS IM BEREICH GROSSER NETZE UND
UEBER DEN TRANSIT VON ELEKTRIZITAETSLIEFERUNGEN UEBER DIE GROSSEN NETZE .
83
I. DIE ANFORDERUNGEN DES ART. 100 A EWGV. 83
1. TATBESTANDLICHE VORAUSSETZUNGENDES ART. LOOAEWGV . 85
A) NICHTANWENDBARKEIT WEGEN BESTEHENDER SONDERVORSCHRIFTEN? . 87
B) DER BEGRIFF DER RECHTSANGLEICHUNG IM SINNE
DES ART. LOOAEWGV. 92
C) DER GEGENSTAND DER RECHTSANGLEICHUNG: YYRECHTS- UND
VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN DER MITGLIEDSTAATEN". 93
AA) ERWEITERTER ANWENDUNGSBEREICH DES ART. LOOAEWGV . 94
BB) RECHTSANGLEICHUNG TROTZ FEHLENDER NATIONALER
PARTIKULARRECHTE? . 94
D) ZUM INHALT DER GEMEINSCHAFTSRECHTLICHEN NORM. 98
2. ZUSTAENDIGKEIT DER EUROPAEISCHEN GEMEINSCHAFTEN ZUR SCHAFFUNG
DES ENERGIEBINNENMARKTES.100
A) KEINE ERSCHOEPFENDE ENERGIEPOLITISCHE KOMPETENZ IN
EGKS- UND EAG-VERTRAG - FEHLEN SPEZIELLER ERMAECHTIGUNGEN
IM EWG-VERTRAG. 101
B) KOMPETENZ ZUR SCHAFFUNG DES ENERGIEBINNENMARKTES AUFGRUND
ALLGEMEINER VORSCHRIFTEN DES EWGV?. 102
AA) KEINE RECHTSETZUNG IM ENERGIESEKTOR DURCH
GEMEINSCHAFTSORGANE BIS ZUR VERABSCHIEDUNG DER
EINHEITLICHEN EUROPAEISCHEN AKTE. 103
BB) KEINE AENDERUNG ODER ERWEITERUNG DER ENERGIERECHTLICHEN
KOMPETENZEN DER GEMEINSCHAFT NACH VERABSCHIEDUNG
DER EINHEITLICHEN EUROPAEISCHEN AKTE.105
AAA) KEINE EINFUEHRUNG SPEZIELLER
HANDLUNGSERMAECHTIGUNGEN. 105
BBB) REGELUNGSZIEL YYBINNENMARKT" . 106
C) KOMPETENZERWEITERNDE WIRKUNG DES YYWEISSBUCHS" DER
KOMMISSIONODERANDERER YYPOLITISCHERVEREINBARUNGEN"? .108
D) YYENERGIEPOLITIK" ALS NATIONALE GESTALTUNGSAUFGABE
UND DIE GRENZEN DER INTEGRATION. 110
E) ZWISCHENERGEBNIS . 111
9
INHALT
3. VEREINBARKEIT DES REGELUNGSZIELS YYSCHAFFUNG EINES BINNENMARKTES
FUER GAS BZW. ELEKTRIZITAET" MIT DEN VORGABEN DES ART. 8 A EWGV . 112
A) DAS REGELUNGSZIEL YYBINNENMARKT" UND DIE ALLGEMEINE
ZIELBESTIMMUNG DES ART. 3 EWGV. 113
B) DER YYBINNENMARKT FUER ENERGIE" ALS HINSICHTLICH DER
ZIELSETZUNG LEGITIMES REGELUNGSZIEL . 115
4. MATERIELLE VORGABEN DER ART. 30 FF. UND 59 FF. EWGV IN
ANSEHUNG DER GEWAEHRLEISTUNG EINES FREIEN WAREN- UND
DIENSTLEISTUNGSVERKEHRS . 116
A) NOTWENDIGKEIT EINER UNTERSCHEIDUNG HINSICHTLICH
DES WAREN- ODER DIENSTLEISTUNGSCHARAKTERS VON
ENERGIELIEFERUNGEN?. 117
B) STAATLICHE EINFUHRBESCHRAENKUNGEN ODER YYMASSNAHMEN
GLEICHER WIRKUNG" IN BEZUG AUF DEN GRENZUEBERSCHREITENDEN
ENERGIETRANSPORT (ART. 30 UND 59 EWGV).118
AA) DIE BEGRIFFE YYMENGENMAESSIGE EINFUHRBESCHRAENKUNG"
BZW. YYMASSNAHME GLEICHER WIRKUNG" .119
BB) MOEGLICHE RECHTFERTIGUNGSGRUENDE . 121
C) ZWISCHENERGEBNIS ZU 1.124
II. DIE KOMMISSIONSVORSCHLAEGE IM RAHMEN DER WETTBEWERBSREGELN
DES EWGV.124
1. ZUR FRAGESTELLUNG .124
2. ZUR GELTUNG DER WETTBEWERBSREGELN FUER DIE
VERSORGUNGSWIRTSCHAFT . 126
3. ZUR BEGRENZTEN TRAGWEITE DER DURCHFUEHRUNGSKOMPETENZ
NACH ART. 87 EWGV. 126
4. DER MISSBRAUCHSTATBESTAND DES ART. 86 EWGV ALS ZENTRALE
VORSCHRIFT.128
A) KEINE SELBSTAENDIGE BEDEUTUNG DES ART. 85 EWGV IM
RAHMEN DER YYDURCHLEITUNGS"-PROBLEMATIK .128
B) NUR HILFSWEISE RELEVANT: ART. 90 ABS. 2 EWGV .128
C) ZU DEN TATBESTANDSMERKMALEN DES ART. 86 EWGV.129
III. ANFORDERUNGEN DES SONSTIGEN VERTRAGSRECHTS UND DER
ALLGEMEINEN RECHTSGRUNDSAETZE.130
1. RECHTLICHE VORGABEN SONSTIGER VERTRAGLICHER NORMEN.130
A) DAS IN ART. 190 EWGV NIEDERGELEGTE BEGRUENDUNGSGEBOT .130
B) DAS IN ART. 7 EWGV NIEDERGELEGTE DISKRIMINIERUNGSVERBOT . 131
2. DAS GEBOT DER RECHTSSTAATLICHKEIT ALS ALLGEMEINER
RECHTSGRUNDSATZ DES GEMEINSCHAFTSRECHTS.132
A) DER BESTIMMTHEITSGRUNDSATZ .133
10
INHALT
B) DER GRUNDSATZ DER PROPORTIONALITAET VON RECHTSETZUNGSAKTEN . 134
AA) GEEIGNETHEIT.135
BB) ERFORDERLICHKEIT .136
CC) ANGEMESSENHEIT (VERHAELTNISMAESSIGKEIT I. E. S.) .136
3. DIE BERUECKSICHTIGUNG GRUNDRECHTLICHER GEWAEHRLEISTUNGEN ALS
ALLGEMEINER RECHTSGRUNDSAETZE DES GEMEINSCHAFTSRECHTS.137
A) ALLGEMEINE ERWAEGUNGEN.138
AA) DIE ENTWICKLUNG DER GRUNDRECHTE IM BEREICH DER
EUROPAEISCHEN GEMEINSCHAFTEN .138
AAA) DIE GEMEINSAME ERKLAERUNG VOM 5. APRIL 1977 . 140
BBB) WEITERE STELLUNGNAHMEN DES
EUROPAEISCHEN PARLAMENTS.141
CCC) DIE RECHTSPRECHUNG DES GERICHTSHOFS.142
BB) SYSTEMATISCHE GRUNDLAGEN DES GRUNDRECHTSSCHUTZES
IN DER GEMEINSCHAFT. 144
AAA) FESTLEGUNG DES NORM-/SCHUTZBEREICHS .145
BBB) FESTLEGUNG DER SCHRANKEN UND SCHRANKEN-
SCHRANKEN.149
CC) BESTIMMUNG DER GRUNDRECHTSBERECHTIGTEN IM WEGE
DES WERTENDEN RECHTSVERGLEICHS. 154
B) EINZELNE IN BETRACHT ZU ZIEHENDE GRUNDRECHTSVERBUERGUNGEN . 157
AA) DIE EUROPARECHTLICHE GARANTIE DES EIGENTUMS .157
AAA) DIE ENTWICKLUNG DER RECHTSPRECHUNG DES EUGH
ZUM GRUNDRECHT AUF EIGENTUM.157
BBB) ANKNUEPFUNG AN DIE GEMEINSAMEN VERFASSUNGS
KONZEPTIONEN DER MITGLIEDSTAATEN . 162
CCC) WEITERE ALLGEMEINE ANFORDERUNGEN DES GRUNDSATZES
DES VERTRAUENSSCHUTZES . 166
DDD) ZUM AUSSAGEGEHALT DES ART. 222 EWGV .169
BB) DIE EUROPARECHTLICHE GARANTIE DER WIRTSCHAFTSFREIHEIT.170
CC) DER ALLGEMEINE GLEICHBEHANDLUNGSGRUNDSATZ ALS
GRUNDRECHTLICHE GEWAEHRLEISTUNG DES GEMEINSCHAFTSRECHTS . 173
AAA) FESTLEGUNG DES SCHUTZBEREICHS .174
BBB) GEMEINSCHAFTSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG .175
B. FOLGERUNGEN HINSICHTLICH DER ERDGASTRANSITRICHTLINIE. 177
I. ZUM SPEKTRUM DER INTERPRETATIONSMOEGLICHKEITEN IM HINBLICK
AUF EINZELFORMULIERUNGEN IN DER RICHTLINIE. 177
1. KONSTITUIERUNG EINER YYTRANSIT"-PFLICHT?. 177
2. ZUM BEGRIFF YYERDGASTRANSIT". 178
A) DURCHLEITUNG DURCH DAS STAATSGEBIET EINES MITGLIEDSTAATES?. 178
B) LEDIGLICH INNERSTAATLICHE TRANSPORTE?. 179
11
INHALT
C) ERFORDERNIS MINDESTENS EINES GRENZUEBERTRITTS.180
D) KEINE DURCHLEITUNG YYDRITTER" (YYCOMMON CARRIAGE").180
E) YYOPERATIONEN" IM SINNE DES ART. 2 ABS. 2 DES ENTWURFS.181
3. YYGASUNTERNEHMEN" IM SINNE DES ART. 2 DES ENTWURFS.181
4. YYHOCHDRUCK-NETZE" IM SINNE DES ART. 2 DES ENTWURFS . 181
5. BEFUGNISSE DER KOMMISSION IM FALLE DER NICHTEINIGUNG
(ART. 4 DES ENTWURFS) .182
II. YYTRANSITRECHT" BZW. YYTRANSITVERPFLICHTUNG" ALS GEMEINSCHAFTS
RECHTLICHE VORGABE DES EWG-VERTRAGES? .183
1. GAS ALS YYWARE".184
2. DAS VERBOT MENGENMAESSIGER EINFUHRBESCHRAENKUNGEN ODER
MASSNAHMEN GLEICHER WIRKUNG NACH ART. 30EWGV.185
A) BEREITS ERREICHTER LIBERALISIERUNGSSTAND .185
B) ALS MASSNAHMEN GLEICHER WIRKUNG IN BETRACHT KOMMENDE
STAATLICHE REGELUNGEN.186
AA) BEHINDERUNGEN DES GAS-TRANSITS AUFGRUND VON
BESTIMMUNGEN DES ENERGIEWIRTSCHAFTSGESETZES?.186
AAA) §4ENWGALSYYMASSNAHMEGLEICHERWIRKUNG"?.187
BBB) §
5 ABS. 1 ENWG ALS YYMASSNAHME GLEICHER
WIRKUNG"? .187
BB) KEINE BEHINDERUNG DES GASTRANSITS DURCH§ 103 G WB .189
CC) BEHINDERUNG DURCH DIE VON DEN GEMEINDEN
ABGESCHLOSSENEN KONZESSIONSVERTRAEGE? . 190
AAA) PRIVATRECHTLICHER CHARAKTER DIESER VERTRAEGE.191
BBB) ANWENDBARKEIT DER RICHTLINIE NUR INNERHALB
VON YYHOCHDRUCKNETZEN".192
DD) BEHINDERUNG DURCH STAATLICHE BETEILIGUNGEN AN
GASVERSORGUNGSUNTERNEHMEN? .192
3. ZWISCHENERGEBNIS. 194
III. ERMAECHTIGUNG DER KOMMISSION ZUR RECHTSANGLEICHUNG NACH
ART. 100A EWGV.195
1. KEINE UEBER DIE REGELUNG DER GRUNDFREIHEITEN HINAUSGEHENDE
REGELUNGSERMAECHTIGUNG .195
2. ZU DEN EINZELNEN VORAUSSETZUNGEN DES ART. 100 A EWGV.196
A) FEHLEN NATIONALER PARTIKULARRECHTE ALS ANKNUEPFUNGSPUNKT FUER
EINE RECHTSANGLEICHUNG DURCH DIE EG-ORGANE.196
AA) DER REGELUNGSZUSTAND IN DER BUNDESREPUBLIK
DEUTSCHLAND .197
BB) ZUM REGELUNGSZUSTAND IN DEN UEBRIGEN MITGLIEDSTAATEN
DER EG.197
12
INHALT
B) VEREINBARKEIT DER EINFUEHRUNG EINER YYTRANSITVERPFLICHTUNG"
MIT DEN ZIELSETZUNGEN DES VERTRAGES UNTER BERUECKSICHTIGUNG
DES VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRINZIPS.198
AA) FEHLEN VERGLEICHBARER TATBESTAENDE .199
BB) VORRANGIGKEIT EINER STRUKTURANPASSUNG IM SINNE EINER
VORAUSGEHENDEN YYINTERESSENANGLEICHUNG".201
3. SPEZIELL: RECHTMAESSIGKEIT DES ART. 4 DES RICHTLINIENENTWURFS.203
4. ZWISCHENERGEBNIS ZU III.203
IV. WETTBEWERBSREGELN UND ERDGASTRANSIT.204
1. MISSBRAUCH I.S.D. ART. 86 EWGV?.204
A) EINFUEHRUNG .204
B) MARKT UND SACHLICHE MARKTABGRENZUNG .205
AA) MARKTMACHTKONZEPT.205
BB) ABGRENZUNG DES SACHLICH RELEVANTEN MARKTES.205
AAA) YYGASHANDEL" ALS SACHLICH RELEVANTER MARKT?.205
BBB) KOMBINIERTE EIN- UND AUSSPEISUNG
(SOG. YYDURCHLEITUNG") ALS NACHGEFRAGTE LEISTUNG.207
CC) IRRELEVANTE GESCHAEFTSFORMEN.208
AAA) GLEICHARTIGE AUSTAUSCHVORGAENGE .208
BBB) VERKNUEPFUNG VON UMSATZ-UND TRANSPORTGESCHAEFTEN . 209
CCC) EIN- UND AUSSPEISUNG IM RAHMEN VON GESELLSCHAFTS
VERTRAEGEN (LEITUNGSUNTERNEHMEN) .210
C) INSBESONDERE: ISOLIERTE TRANSPORTVERTRAEGE UND DER KOMPLEXE
LEISTUNGSCHARAKTER DER GASVERSORGUNG (KAPAZITAETSFRAGE).211
AA) KEINE VERTRAGSPRAXIS.211
BB) KEINE MARKTFAEHIGEN KAPAZITAETEN.212
AAA) ZUR FRAGESTELLUNG .212
BBB) DAS ZIELBUENDEL DER GASVERSORGUNG .212
(1) VERSORGUNGSSICHERHEIT .213
(2) QUALITAETSPROBLEME.214
(3) WIRTSCHAFTLICHKEIT DER GASVERSORGUNG.214
CCC) VEREITELUNG DES ZIELBUENDELS DURCH ISOLIERTE
TRANSPORTVERTRAEGE.215
D) ZWISCHENERGEBNIS .216
E) RAEUMLICHE MARKTABGRENZUNG.216
F) WESENTLICHER TEIL DES GEMEINSAMEN MARKTES.216
G) BEHERRSCHENDE STELLUNG.217
H) MISSBRAUCH DER BEHERRSCHENDEN STELLUNG.217
AA) GRUNDSAETZE DER MISSBRAUCHSPRUEFUNG.217
BB) DIE ABLEHNUNG SOG. YYDURCHLEITUNG" UND DIE
MISSBRAUCHSTYPEN.219
13
INHALT
CC) INTERESSENABWAEGUNG IM RAHMEN DES ART. 86 SATZ 1 EWGV . 219
AAA) KEINE RECHTSPRECHUNG ZU VERGLEICHBAREN
SACHVERHALTEN .220
BBB) ABWAEGUNGSGESICHTSPUNKTE .220
DD) ZWISCHENERGEBNIS.222
2. HILFSERWAEGUNGEN ZU ART. 90 ABS. 2 EWGV (UEBERBLICK UND
WEITERVERWEIS) .222
3. FAZIT .223
V. VEREINBARKEIT DER RICHTLINIE MIT SONSTIGEM VERTRAGSRECHT UND
ALLGEMEINEN RECHTSGRUNDSAETZEN.223
1. VERSTOSS GEGEN DAS IN ART. 190 EWGV NIEDERGELEGTE
BEGRUENDUNGSGEBOT .223
2. VERSTOSS GEGEN ALLGEMEINE RECHTSGRUNDSAETZE DES
GEMEINSCHAFTSRECHTS, INSBESONDERE GRUNDRECHTLICHE GEWAEHR
LEISTUNGEN .226
A) MISSACHTUNG DES EG-RECHTLICHEN GRUNDRECHTS AUF
EIGENTUM.226
AA) DIE EIGENTUMSBESCHRAENKENDE WIRKUNG EINER DURCHLEITUNGS
VERPFLICHTUNG .227
AAA) KEINE MASSNAHMEN MIT ENTEIGNENDER WIRKUNG.227
BBB) TRANSITVERPFLICHTUNG ALS RECHTSWIDRIGE BESCHRAENKUNG
DER AUSUEBUNG VON EIGENTUMSRECHTEN.228
(1) KEINE RECHTFERTIGUNG DURCH BESTEHENDE SOZIAL
BINDUNG - KEIN YYANGEWIESENSEIN" AUF NUTZUNG
DER LEITUNGEN DURCH ANDERE EVU.229
(2) RECHTSWIDRIGKEIT DES EINGRIFFS AUCH AUFGRUND
GRUNDRECHTLICHER IMPLIKATIONEN DES PROPORTIO
NALITAETSGRUNDSATZES .232
BB) MATERIELLE ANFORDERUNGEN AN EINE EIGENTUMS
BESCHRAENKUNG IN ORIENTIERUNG AN DER EUGH-RECHT-
SPRECHUNG IN SACHEN HAUER .244
AAA) DER FALL HAUER-TATBESTAND UND URTEILSGRUENDE.244
BBB) WESENTLICHE DIVERGENZEN.245
CC) UEBEREINSTIMMUNG DES GEWONNENEN ERGEBNISSES MIT
DEN GEMEINSAMEN EIGENTUMSRECHTLICHEN VERFASSUNGS
KONZEPTIONEN DER MITGLIEDSTAATEN .248
B) VERSTOSS GEGEN DIE EUROPARECHTLICHE GARANTIE DER WIRTSCHAFTS
UND HANDELSFREIHEIT .249
C) VERSTOSS GEGEN DEN ALLGEMEINEN GLEICHHEITSGRUNDSATZ.250
3. ZWISCHENERGEBNIS.255
14
INHALT
C. FOLGERUNGEN FUER DIE ELEKTRIZITAETSTRANSITRICHTLINIE.256
I. ZUM SPEKTRUM DER INTERPRETATIONSMOEGLICHKEITEN IM HINBLICK
AUF EINZELFORMULIERUNGEN IN DER RICHTLINIE.256
1. DIE BEDEUTUNG DES BEGRIFFS YYELEKTRIZITAETSTRANSIT".256
2. UNSICHERHEITEN BEZUEGLICH DER ERFORDERLICHKEIT EINES GRENZUEBERTRITTS
DES STROMTRANSITS UND DES BEGRIFFS YYHOCHSPANNUNGSLEITUNGSNETZ" . 256
3. BESTIMMTHEIT DER REGELUNGSZIELE? .258
II. KEINE VERANKERUNG EINER YYTRANSITPFLICHT" BEZUEGLICH ELEKTRIZITAET
IM EWG-VERTRAG.260
1. VERSORGUNG MIT ELEKTRISCHER ENERGIE ALS YYWARE" ODER ALS
YYDIENSTLEISTUNG"?.260
2. BESCHRAENKUNG DER DIENSTLEISTUNGSFREIHEIT .261
A) BEREITS ERREICHTER LIBERALISIERUNGSSTAND .262
B) BESCHRAENKENDE STAATLICHE MASSNAHMEN?.263
III. ERMAECHTIGUNG DER KOMMISSION ZUR RECHTSANGLEICHUNG NACH
ART. 100A EWGV?.264
1. KEINE UEBER DIE REGELUNG DER GRUNDFREIHEITEN HINAUSGEHENDE
REGELUNGSERMAECHTIGUNG .265
2. ZU DEN EINZELNEN VORAUSSETZUNGEN DES ART. 100 A EWGV.266
A) FEHLEN NATIONALER PARTIKULARRECHTE ALS ANKNUEPFUNGSPUNKT
FUER EINE RECHTSANGLEICHUNG DURCH DIE EG-ORGANE.266
B) VEREINBARKEIT DER EINFUEHRUNG EINER YYTRANSITVERPFLICHTUNG"
MIT DEN ZIELSETZUNGEN DES VERTRAGES UNTER BERUECKSICHTIGUNG
DES VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRINZIPS.267
3. ZUSAMMENFASSUNG ZU III .270
IV. WETTBEWERBSREGELN UND ELEKTRIZITAETSTRANSIT.271
1. MISSBRAUCH I.S.D. ART. 86 EWGV?.271
A) EINFUEHRUNG .271
B) MARKT UND SACHLICHE MARKTABGRENZUNG .271
AA) ABGRENZUNG DES SACHLICH RELEVANTEN MARKTES.271
BB) IRRELEVANTE GESCHAEFTSFORMEN.275
AAA) DIE BESTEHENDEN VERBUNDSYSTEME, INSBESONDERE
DIE UCPTE.275
(1) UNGEWOLLTER STROMAUSTAUSCH .276
(2) GEPLANTER STROMAUSTAUSCH .276
BBB) UNGEWOLLTER STROMAUSTAUSCH.277
CCC) KURZFRISTIGE STROMLIEFERUNGEN .277
DDD) LANGFRISTIGE EINSPEISUNGEN .277
15
INHALT
CC) ZUR FRAGE MARKTFAEHIGER KAPAZITAETEN.278
AAA) ZUR FRAGESTELLUNG .278
BBB) DAS ZIELBUENDEL DER ELEKTRIZITAETSVERSORGUNG .279
CCC) SICHERE UND PREISGUENSTIGE ENERGIEVERSORGUNG TROTZ
SOGENANNTER YYDURCHLEITUNGEN"? .280
C) RAEUMLICHE MARKTABGRENZUNG.281
D) BEHERRSCHENDE STELLUNG AUF EINEM WESENTLICHEN TEIL DES
GEMEINSAMEN MARKTES.282
E) MISSBRAUCH DER BEHERRSCHENDEN STELLUNG.284
AA) EINFUEHRUNG.284
BB) SICHERE UND PREISWUERDIGE ELEKTRIZITAETSVERSORGUNG .284
CC) EIGENTUMSSCHUTZ.284
DD) ZWISCHENERGEBNIS.285
EE) EXKURS: WETTBEWERBSBEGRUENDENDE DURCHLEITUNGEN
(YYCOMMON CARRIER") .286
2. HILFSERWAEGUNGEN ZU ART. 90 ABS.2EWGV.287
A) EINFUEHRUNG .287
B) DIE BISHERIGE DISKUSSION IM UEBERBLICK .288
AA) DIENSTLEISTUNGEN VON ALLGEMEINEM WIRTSCHAFTLICHEN
INTERESSE.288
BB) DER BETRAUUNGSVORGANG.288
CC) VERHINDERUNG DER AUFGABENERFUELLUNG .289
C) ZUR FRAGE DER BETRAUUNG .290
D) ZUR FRAGE DER YYVERHINDERUNG" DER AUFGABENERFUELLUNG.291
E) ZWISCHENERGEBNIS .291
3. FAZIT.291
V. VEREINBARKEIT DER RICHTLINIE MIT SONSTIGEM VERTRAGSRECHT UND
ALLGEMEINEN RECHTSGRUNDSAETZEN. 292
1. VERSTOSS GEGEN DAS IN ART. 190 EWGV NIEDERGELEGTE
BEGRUENDUNGSGEBOT .292
2. VERSTOSS GEGEN DAS GRUNDRECHT AUF EIGENTUM .294
A) DIE VERPFLICHTUNG ZUR YYDURCHLEITUNG VON STROM" ALS EIGEN
TUMSRELEVANTER EINGRIFF IN FORM EINER NUTZUNGS
BESCHRAENKUNG .294
AA) KEINE RECHTFERTIGUNG DER DURCHLEITUNGSVERPFLICHTUNG
DURCH BESTEHENDE SOZIALBINDUNG - KEIN YYANGEWIESENSEIN"
AUF NUTZUNG DER LEITUNGEN .294
BB) VERSTAERKUNG DER RECHTLICHEN BEDENKEN DURCH GRUND
RECHTLICHE IMPLIKATIONEN DES VERHAELTNISMAESSIGKEITS
GRUNDSATZES .296
B) ZWISCHENERGEBNIS .299
16
INHALT
3. VERSTOSS GEGEN WEITERE GRUNDRECHTLICHE GEWAEHRLEISTUNGEN
DES GEMEINSCHAFTSRECHTS .299
A) VERSTOSS GEGEN DIE EUROPARECHTLICHE GARANTIE DER WIRTSCHAFTS
UND HANDELSFREIHEIT .299
B) VERSTOSS GEGEN DEN ALLGEMEINEN GLEICHHEITSGRUNDSATZ.300
VIERTER TEIL
RECHTSSCHUTZMOEGLICHKEITEN BETROFFENER UNTERNEHMEN
A. RECHTSSCHUTZ IM FALLE EINES ERLASSES DER RICHTLINIEN VOR DEM EUGH .
302
I. INDIVIDUALRECHTSSCHUTZ VOR DEM EUGH.302
II. ERHEBUNG EINER NICHTIGKEITSKLAGE.303
1. VORAUSSETZUNG EINER KLAGEERHEBUNG DURCH NATUERLICHE ODER
JURISTISCHE PERSONEN GEMAESS ART. 173 ABS. 2 EWGV .303
2. RICHTLINIEN ALS GEGENSTAND EINER NICHTIGKEITSKLAGE GEMAESS
ART. 173 ABS. 2 EWGV?.305
3. KEINE PRAEKLUSIONSWIRKUNG BEI VERZICHT AUF ERHEBUNG EINER
NICHTIGKEITSKLAGE .308
B. RECHTSSCHUTZ NACH UMSETZUNG DER RICHTLINIEN IN DEUTSCHES RECHT.310
I. MOEGLICHKEIT UND VERPFLICHTUNG EINER VORLAGE ZUM EUGH FUER
DEUTSCHE GERICHTE .310
II. VERBLEIBENDE KONTROLLBEFUGNISSE DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS.312
1. UEBERPRUEFUNG DES RICHTLINIENZIELES.313
2. INANSPRUCHNAHME EINES NATIONALEN UMSETZUNGSSPIELRAUMES .315
3. ZUM UMFANG DER ZIELVORGABE.316
C. PRAEVENTIVER RECHTSSCHUTZ GEGEN DEUTSCHE MITWIRKUNG AN DER
ENTSTEHUNGDERTRANSITRICHTLINIEN?.317
ZUSAMMENFASSUNG DER WESENTLICHEN ERGEBNISSE.318
ANHANG:
1. VORSCHLAG FUER EINE RICHTLINIE DES RATES UEBER DEN TRANSIT
VON ELEKTRIZITAETSLIEFERUNGEN UEBER DIE GROSSEN NETZE
(KOM [89] 336 ENDG. - ABI.EG 1990, C 8/4).338
2. AENDERUNG DES VORSCHLAGS FUER EINE RICHTLINIE DES RATES UEBER DEN
TRANSIT
VON ELEKTRIZITAETSLIEFERUNGEN UEBER DIE GROSSEN NETZE
(KOM [90] 207 ENDG.-AB1.EG 1990, C144/7). 344
3. RICHTLINIE DES RATES UEBER DEN TRANSIT VON ELEKTRIZITAETSLIEFERUNGEN
UEBER GROSSE NETZE (ABI. EG 1990, L 313/30) . 347
17
INHALT
4. VORSCHLAG FUER EINE RICHTLINIE DES RATES UEBER DEN TRANSIT VON ERDGAS
IM BEREICH GROSSER NETZE (KOM[89]334ENDG. ABI.EG 1989, C 247/6) . 353
5. GEMEINSAMER STANDPUNKT DES RATES IM HINBLICK AUF DIE ANNAHME
DER RICHTLINIE UEBER DEN TRANSIT VON ERDGAS UEBER GROSSE NETZE .360
SACHREGISTER.367
18 |
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