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| Title: | Die agrarstrukturelle Entwicklung in den neuen Bundesländern zur Regelung der Eigentumsverhältnisse und Neugestaltung ländlicher Räume |
|---|---|
| From: |
von Karl-Friedrich Thöne
|
| Person: |
Thöne, Karl-Friedrich
1956-2016 Verfasser aut |
| Main Author: | |
| Format: | Thesis Book |
| Language: | German |
| Published: |
Köln
Verl. Kommunikationsforum Recht, Wirtschaft, Steuern
1993
|
| Subjects: | |
| Online Access: | http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=005404762&sequence=000001&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA |
| Physical Description: | XIX, 385 S. graph. Darst., Kt. |
| ISBN: | 3814580435 |
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DIE AGRARSTRUKTURELLE
ENTWICKLUNG IN DEN NEUEN BUNDESLAENDERN
ZUR REGELUNG DER EIGENTUMSVERHAELTNISSE UND NEUGESTALTUNG LAENDLICHER
RAEUME
VON DR. KARL-FRIEDRICH THOENE, BONN
VERLAG KOMMUNIKATIONSFORUM GMBH * KOELN RECHT WIRTSCHAFT STEUERN
IMAGE 2
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XV
1 * EINLEITUNG 1
2. DIE LAENDLICHE EIGENTUMSORDNUNG IN DER EHE- MALIGEN DDR UND IHRE
UMGESTALTUNG BEI DER WIEDERHERSTELLUNG DER DEUTSCHEN EINHEIT 7
2.1 AGRARSTRUKTURELLE ENTWICKLUNG BIS 1945 7
2.2 DIE UMGESTALTUNG DER AGRARVERFASSUNG IN DER NACHKRIEGSZEIT 9
2.2.1 ENTEIGNUNG UND UMVERTEILUNG IN DER BODENREFORM 11
2.2.2 DIE ZWANGSKOLLEKTIVIERUNG DER LANDWIRTSCHAFT 17 2.2.2.1
VORBEREITUNGSPHASE 17
2.2.2.2 BILDUNG DER LANDWIRTSCHAFTLICHEN PRODUKTIONS- GENOSSENSCHAFTEN
19
2.2.2.3 KONSOLIDIERUNGSPHASE 20
2.2.2.4 INDUSTRIALISIERUNGSPHASE 21
2.3 ENTWICKLUNG DES LPG-RECHTS 22
2.4 LANDWIRTSCHAFTLICHES BODENEIGENTUM UND GENOSSENSCHAFTLICHES
NUTZUNGSRECHT 25
2.5 DER EIGENTUMSBEGRIFF IN DER RECHTSORDNUNG DER DDR 31
2.5.1 EIGENTUM IN DER VERFASSUNGSDEFINITION DER DDR 32 2.5.2 EIGENTUM IM
ZIVILRECHT DER DDR 34
2.5.2.1 EIGENTUMSFORMEN 34
2.5.2.2 GRUNDSTUECKSVERKEHR 36
2.6 EIGENTUMSVERAENDERUNGEN AN GRUND UND BODEN UND IHRE SACHENRECHTLICHE
BEHANDLUNG NACH DER WIEDERVEREINIGUNG 39
2.6.1 VOLKSEIGENTUM AUS DER BODENREFORM 41
VII
IMAGE 3
INHALTSVERZEICHNIS
2.6.2 VOLKSEIGENTUM AUS ENTEIGNUNGEN VON 1949 BIS 1989 48
2.6.2.1 ENTEIGNUNGEN WEGEN VERLASSENS DER DDR 48
2.6.2.2 STAATLICHE ZWANGSVERWALTUNG 49
2.6.2.3 ENTEIGNUNGEN KRAFT STAATLICHER ENTSCHEIDUNGEN 49
2.6.2.4 RUECKGAENGIGMACHUNG VON ENTEIGNUNGEN UND ZWANGS- VERWALTUNGEN AUS
DEN JAHREN 1949 BIS 1989 50
2.6.3 NEUBAUERNEIGENTUM AUS DER BODENREFORM 52
2.6.3.1 BEHANDLUNG VON NEUBAUERNEIGENTUM IM ZUGE DER WIEDERVEREINIGUNG
53
2.6.3.2 SACHENRECHTLICHE ABWICKLUNG VON NEUBAUERN- EIGENTUM AUS DER
BODENREFORM 54
3. DAS LIEGENSCHAFTSWESEN IN DER EHEMALIGEN DDR - ENTWICKLUNG DER
STAATLICHEN BODENDOKUMENTATION 59
3.1 ZUSAMMENWIRKEN VON BODENORDNUNG, GRUNDBUCH UND LIEGENSCHAFTSKATASTER
60
3.1.1 FLURNEUORDNUNG UND GRUNDBUCH 61
3.1.2 FLURNEUORDNUNG UND LIEGENSCHAFTSKATASTER 61
3.2 ORGANISATION DES LIEGENSCHAFTSWESENS IN DEN
ALTEN BUNDESLAENDERN 62
3.2.1 RECHTSGRUNDLAGEN 63
3.2.2 GRUNDBUCH 63
3.2.3 LJEGENSCHAFTSKATASTER 64
3.3 ENTWICKLUNG DES LIEGENSCHAFTSWESENS IN DER DDR 64 3.3.1 AUFGABEN DER
LIEGENSCHAFTSDIENSTE ZUR LIEGENSCHAFTSDOKUMENTATION 68
3.3.2 INHALT UND FORM DER LIEGENSCHAFTSDOKUMENTATION 69
3.3.2.1 BODENEIGENTUMSDOKUMENTATION 70
3.3.2.2 BODENNUTZUNGSDOKUMENTATION 74
3.3.3 AUTOMATISIERTE FUEHRUNG DER LIEGENSCHAFTS- DOKUMENTATION 75
3.3.4 LIEGENSCHAFTSDOKUMENTATION UND OERTLICHKEIT 82
VIII
IMAGE 4
INHALTSVERZEICHNIS
3.4 NEUAUFBAU DES LIEGENSCHAFTSWESENS IM ZUGE DER DEUTSCHEN EINHEIT 85
3.4.1 NEUORGANISATION DES GRUNDBUCHWESENS 86
3.4.2 NEUORGANISATION DES VERMESSUNGS- UND KATASTERWESENS 89
3.5 SONSTIGE BODENDOKUMENTATION ALS PLANUNGS- GRUNDLAGEN DER
FLURNEUORDNUNG 91
4. AGRARSTRUKTUR IM RADIKALEN UMBRUCH - NEUAUSRICHTUNG DER
AGRARVERFASSUNG IM ZUGE DER DEUTSCHEN EINHEIT . 95
4.1 STRUKTURELLE AUSGANGSLAGE DER BETRIEBE 96
4.2 AGRARPOLITISCHE LEITBILDER 98
4.3 GRUNDLAGEN DER RECHTSANGLEICHUNG 99
4.3.1 DASLANDWIRTSCHAFTSANPASSUNGSGESETZ 101
4.3.2 NOVELLIERUNG DES LANDWIRTSCHAFTS- ANPASSUNGSGESETZES 103
4.4 STRUKTURENTWICKLUNG DER BETRIEBE 104
4.4.1 STRUKTURENTWICKLUNG UND AGRARSTRUKTURVERBESSERUNG 107
4.4.2 BETRIEBSENTWICKLUNG, PACHTQUOTE, EIGENTUM 110
5. FESTSTELLUNG UND NEUORDNUNG DER EIGENTUMS- VERHAELTNISSE 115
5.1 INDIVIDUALISIERUNG UND NEUGESTALTUNG DES EIGENTUMS 115
5.2 ALLGEMEINE VERFAHRENSGRUNDSAETZE DER FLURNEUORDNUNG 117
5.2.1 HANDLUNGSRAHMEN 118
5.2.2 NOVELLIERUNG DER VORSCHRIFTEN ZUR FLURNEUORDNUNG 123
5.2.3 SINNGEMAESSE ANWENDUNG DES FLURBEREINIGUNGS- GESETZES 124
5.2.4 FESTSTELLUNG UND NEUORDNUNG ALS EINHEIT 127
5.2.5 NEUORDNUNGSAUFTRAG 129
IX
IMAGE 5
INHALTSVERZEICHNIS
5.2.5.1 ANTRAGSVERFAHREN 129
5.2.5.2 GEGENSTAND DER NEUORDNUNG UND EINLEITUNGSGRUENDE 129
5.2.6 INSTITUTIONELLE ZUSTAENDIGKEITEN FUER DIE FLURNEUORDNUNG 130
5.3 VERFAHREN ZUR FLURNEUORDNUNG IN DER FELDLAGE 133
5.3.1 FREIWILLIGER LANDTAUSCH 133
5.3.1.1 TAUSCHPARTNER 133
5.3.1.2 ANTRAGSVORAUSSETZUNGEN 134
5.3.1.3 DURCHFUEHRUNG DES FREIWILLIGEN LANDTAUSCHS 136
5.3.1.4 KOSTEN UND FINANZIERUNG DES FREIWILLIGEN LANDTAUSCHS 136
5.3.2 BODENORDNUNGSVERFAHREN 137
5.3.2.1 EINLEITUNG UND ANORDNUNG DES BODENORDNUNGS- VERFAHRENS 138
5.3.2.2 BETEILIGTENBEGRIFF 139
5.3.2.3 FESTSTELLUNG DER EIGENTUMSVERHAELTNISSE (LEGITIMATION) 141
5.3.2.3.1 BEHANDLUNG VON GRUNDPFANDRECHTEN 143
5.3.2.3.2 BEHANDLUNG UNBEKANNTER RECHTE 144
5.3.2.3.3 BEHANDLUNG VERMOEGENSRECHTLICHER ANSPRUECHE 144
5.3.2.3.4 VERTRETERBESTELLUNG 146
5.3.2.4 WERTERMITTLUNG 149
5.3.2.5 ABFINDUNG 152
5.3.2.6 VERMESSUNG DES NEUEN BESTANDS 154
5.3.2.7 VORLAEUFIGE BODENBESITZREGELUNG 156
5.3.2.8 BODENORDNUNGSPLAN 161
5.3.2.9 RECHTSBEHELFSVERFAHREN 163
5.3.2.10 KOSTEN UND FINANZIERUNG 163
5.3.2.11 FORTFUEHRUNG DES BODENORDNUNGSVERFAHRENS ALS EIN VERFAHREN NACH
DEM FLURBEREINIGUNGSGESETZ 165
BEISPIEL 1 - BODENORDNUNGSVERFAHREN HOHEN
SCHOENBERG/MECKLENBURG-VORPOMMERN 168
IMAGE 6
INHALTSVERZEICHNIS
6. ZUSAMMENFUEHRUNG VON BODEN- UND GEBAEUDE- EIGENTUM 17G
6.1 ALLGEMEINES 179
6.2 EIGENTUMSVERFASSUNG DER DDR UND UEBERLEITUNG IN DAS BUERGERLICHE RECHT
182
6.2.1 ENTSTEHUNG VON SONDEREIGENTUM UND NUTZUNGS- RECHTEN DER BUERGER 183
6.2.1.1 SONDEREIGENTUM AUF EHEMALS VOLKSEIGENEN GRUNDSTUECKEN 184
6.2.1.2 SONDEREIGENTUM AUF GENOSSENSCHAFTLICH GENUTZTEM BODEN 190
6.2.1.3 SONDERFAELLE VON GEBAEUDEEIGENTUM OHNE DINGLICHES NUTZUNGSRECHT
198
6.2.1.4 SONDEREIGENTUM UND NUTZUNG VON BODENFLAECHEN ZUR ERHOLUNG 200
6.2.2 ENTSTEHUNG UND FORTGELTUNG VON SONDEREIGENTUM UND NUTZUNGSRECHTEN
DER LPGS 202
6.2.3 KLEINE SACHENRECHTSBEREINIGUNG MIT DEM ZWEITEN
VERMOEGENSRECHTSAENDERUNGSGESETZ 205
6.2.3.1 HAENGENDE FAELLE 205
6.2.3.2 VAGABUNDIERENDES GEBAEUDEEIGENTUM DER LPGS 207
6.2.3.3 UEBERLASSUNGSVERTRAEGE 208
6.2.3.4 UNBERUEHRTHEITSKLAUSEL 209
6.2.3.5 SONDERVORSCHRIFTEN FUER GEBAEUDEEIGENTUM MIT DINGLICHEM
NUTZUNGSRECHT 209
6.3 EIGENTUMSREGELUNG NACH § 64 LWANPG 212
6.3.1 NEUGESTALTUNGSBEDARF 212
BEISPIEL 2 - VERFAHREN ZUR ZUSAMMENFUEHRUNG VON BODEN- UND
GEBAEUDEEIGENTUM 215
6.3.1.2 ANTRAGSVOLUMEN 221
6.3.2 RECHTSGRUNDLAGE FUER DIE ZUSAMMENFUEHRUNG 223
XI
IMAGE 7
INHALTSVERZEICHNIS
6.3.3 ZWECK DER ZUSAMMENFUEHRUNG 225
6.3.4 GELTUNGSBEREICH DER ZUSAMMENFUEHRUNG 225
6.3.4.1 SACHLICHER GELTUNGSBEREICH 225
6.3.4.2 RAEUMLICHER GELTUNGSBEREICH 227
6.3.5 ZUORDNUNG DES EIGENTUMS BEI DER ZUSAMMENFUEHRUNG 228
6.3.5.1 EIGENHEIME 228
6.3.5.2 WIRTSCHAFTSGEBAEUDE UND ANDERE BAULICHE
ANLAGEN DER LPGS 231
6.3.5.3 ANPFLANZUNGEN 234
6.3.6 RECHTSAEQUIVALENT FUER DEN WEICHENDEN EIGENTUEMER 235
6.3.6.1 RECHTSAEQUIVAIENT IM FREIWILLIGEN LANDTAUSCH 235
6.3.6.2 RECHTSAEQUIVALENT IM BODENORDNUNGSVERFAHREN 235
6.3.7 UNVERMEIDBARKEIT DER GELDABFINDUNG 236
6.3.8 ERSATZLANDBEREITSTELLUNG 238
6.3.9 VORBEREITUNG DER ZUSAMMENFUEHRUNG 241
6.3.9.1 GRUNDLAGENMATERIAL 242
6.3.9.2 OERTLICHE BESTANDSAUFNAHME 242
6.3.9.3 AUFKLAERUNG DER BETEILIGTEN 243
6.3.10 GEBIETSABGRENZUNG DER ZUSAMMENFUEHRUNG 244
6.3.11 ANHOERUNG DER BETEILIGTEN 245
6.4 ZUSAMMENFUEHRUNG IM FREIWILLIGEN LANDTAUSCH 246
6.5 ZUSAMMENFUEHRUNG IM BODENORDNUNGSVERFAHREN 246
6.5.1 ANORDNUNG DES BODENORDNUNGSVERFAHRENS 246
6.5.2 ERMITTLUNG DER AN DER ZUSAMMENFUEHRUNG BETEILIGTEN 247
6.5.3 GRUNDSAETZE FUER DIE ABFINDUNG 249
6.5.3.1 ENTSCHAEDIGUNGSMODELL 251
6.5.3.2 TEILUNGSMODELL 254
6.5.3.3 WERTERMITTLUNGSGRUNDSAETZE 260
IMAGE 8
INHALTSVERZEICHNIS
6.5.3.4 WERTERMITTLUNG UND BEMESSUNG DER ABFINDUNG 264
6.5.3.4.1 WERTERMITTLUNG UND ABFINDUNG BEI EIGENHEIMGRUNDSTUECKEN 264
BEISPIEL 3 - WERTERMITTLUNG UND ABFINDUNGS- BEMESSUNG BEI DER
ZUSAMMENFUEHRUNG DES GRUND- EIGENTUMS MIT DEM EIGENTUM AN EINEM EIGENHEIM
267
6.5.3.4.2 WERTERMITTLUNG UND ABFINDUNG BEI MIT WIRTSCHAFTS- GEBAEUDEN UND
ANLAGEN BEBAUTEN GRUNDSTUECKEN 269
BEISPIEL 4 - WERTERMITTLUNG UND ABFINDUNGS- BEMESSUNG BEI DER
ZUSAMMENFUEHRUNG DES GRUND- EIGENTUMS MIT DEM EIGENTUM AN EINEM WIRT-
SCHAFTSGEBAEUDE 271
6.5.3.5 UNVERMEIDBARE MEHR- ODER MINDERAUSWEISUNGEN BEI DER ABFINDUNG
275
6.5.3.6 AUFHEBUNG DER DURCH DIE ZUSAMMENFUEHRUNG ENTBEHRLICHEN RECHTE 275
6.5.3.7 SOZIALE GESICHTSPUNKTE BEI DER ABFINDUNG 276
6.5.4 BODENORDNUNGSPLAN DER ZUSAMMENFUEHRUNG 277
6.5.5 BEAUFTRAGUNG VON SIEDLUNGSUNTERNEHMEN 278
6.6 KOSTEN DER ZUSAMMENFUEHRUNG 278
7. AUSBLICK - ANSAETZE ZUR INTEGRALEN NEUGESTALTUNG LAENDLICHER RAEUME 281
7.1 AUFGABENFELDER DER LANDENTWICKLUNG 281
7.1.1 LAND-UND FORSTWIRTSCHAFT 281
7.1.2 LAENDLICHE INFRASTRUKTUR 284
7.1.3 NATURSCHUTZ UND ERHOLUNG 286
7.2 INSTRUMENTE DER LANDENTWICKLUNG UND ENTWICKLUNGS- SCHWERPUNKTE 293
7.2.1 AGRARSTRUKTURELLE VORPLANUNG (AVP) 294
7.2.1.1 ZIELSETZUNG DER AGRARSTRUKTURELLEN VORPLANUNG 295
7.2.1.2 ANFORDERUNGEN AN DIE AGRARSTRUKTURELLE VORPLANUNG IN DEN NEUEN
BUNDESLAENDERN 296
XIII
IMAGE 9
INHALTSVERZEICHNIS
7.2.2 VERFAHREN NACH DEM FLURBEREINIGUNGSGESETZ 301
7.2.2.1 VERKEHRSINFRASTRUKTUR UND UNTERNEHMENS- FLURBEREINIGUNGEN 304
7.2.2.2 FLURBEREINIGUNG ZUR OEKOLOGISCHEN ERNEUERUNG 318
7.2.3 DORFERNEUERUNG 326
ANHAENGE
I AUSZUG AUS DEM LANDWIRTSCHAFTSANPASSUNGSGESETZ (LWANPG) 335
II EMPFEHLUNGEN ZUR VORLAEUFIGEN BESITZREGELUNG IN BODENORDNUNGSVERFAHREN
341
III EMPFEHLUNGEN ZUR ZUSAMMENFUEHRUNG VON BODEN- UND GEBAEUDEEIGENTUM 327
IV MUSTER-BODENORDNUNGSPLAN FUER DIE ZUSAMMEN- FUEHRUNG VON BODEN- UND
GEBAEUDEEIGENTUM 361
LITERATURVERZEICHNIS 371
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