Gespeichert in:
| Titel: | Öffentliche Trägerschaft oder öffentliche Bindung von Unternehmen? eine teleologische Betrachtung am Beispiel der Kredit-, Verkehrs- und Versorgungswirtschaft |
|---|---|
| Von: |
Dorothea Greiling
|
| Person: |
Greiling, Dorothea
1964- Verfasser aut |
| Hauptverfasser: | |
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | Deutsch |
| Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos-Verl.-Ges.
1996
|
| Ausgabe: | 1. Aufl. |
| Schriftenreihe: | Schriften zur öffentlichen Verwaltung und öffentlichen Wirtschaft
135 |
| Schlagworte: | |
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| Beschreibung: | 440 S. graph. Darst. |
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| adam_text | Inhaltsverzeichnis
Vorwort 5
Abkürzungsverzeichnis 13
Abbildungsverzeichnis 21
Einfuhrung 23
A. Problemstellung 23
B. Gang der Untersuchung 25
Erstes Kapitel
Öffentliche Aufgaben und ihre unternehmerische Erfüllung 27
A. öffentliche Aufgaben und Aufgabenerfullung 27
I. öffentliche Aufgaben 27
II. Arten der Aufgabenerfüllung 35
B. öffentliche Trägerschaft 46
I. Arten öffentlicher Trägerschaft 46
II. Voraussetzungen und Formen öffentlicher Trägerschaft 50
in. Branchen öffentlicher Unternehmen 60
C. öffentliche Bindung 65
I. Terminologische Grundlegung 65
II. Formen öffentlicher Bindung 76
1. ökonomische Ansatzpunkte 76
a) Marktzutrittsbeschränkungen 76
b) Leistungserstellungsvorgaben 80
c) Leistungsabgabevorgaben 84
d) Marktaustrittsregelungen 88
7
2. Institutionelle Ausgestaltung 90
HI. Branchen gebundener Unternehmen 97
D. Empirische Effizienzvergleiche 100
Zweites Kapitel
Die öffentliche Hand als Principal 105
A. Zielbildung in mehrstufigen Principal Agent-Beziehungen 105
I. Principal Agent-Beziehungen im Schrifttum 105
n. Management öffentlicher Unternehmen als Agent 110
DI. Management öffentlich gebundener Unternehmen als Agent 118
B. Instrumente zur Überwachung öffentlicher Unternehmen 122
I. Zielvorgaben und Zielbeeinflussung 122
II. Planwerke und sonstige Berichtspflichten über zukünftige
Maßnahmen 131
HI. Widerspruchsrechte 136
IV. Zustimmungsbedürftige Geschäfte 136
V. Mitentscheidungsrechte 141
VI. Alleinentscheidungsrechte und Eingriffsmöglichkeiten
in die laufende Geschäftsführung 142
VII. Gesellschaftsrechtliche Prüfungsrechte 150
Vm. Unternehmensexterne Prüfungen 159
IX. Bestellungs-, Ernennungs-, und Entsendungsrechte 167
C. Instrumente zur Sicherung der öffentlichen Bindung von
Unternehmen 174
I. Informationsmöglichkeiten 174
II. Freistellungen, Zustimmungserfordernisse und
Genehmigungsvorbehalte 181
8
in. Kontroll-und Überprüfungsbefugnisse 185
IV. Eingriffsmöglichkeiten 189
Drittes Kapitel
Zielerreichung durch öffentliche Trägerschaft 196
A. Gesamtwirtschaftliche Dimension 196
I. Wettbewerbspolitische Ziele 196
1. Monopolkontrolle 196
2. Wettbewerbsbelebung 204
II. Komplettierungsziele 218
HI. Stimulierungsziele 225
1. Regionalpolitische Aufgaben 225
2. Branchenstrukturpolitische Aufgaben 232
3. Konjunkturpolitische Aufgaben 236
4. Beschäftigungspolitische Aufgaben 242
5. Innovationspolitische Aufgaben 247
IV. Sozialpolitische Ziele 254
V. Umweltpolitische Ziele 261
VI. Versorgungssicherheitsziele 271
B. Einzelwirtschaftliche Dimension 275
I. Leistungswirtschaftliche Ziele 275
1. Gestaltungsziele 275
a) Leistungsgegenstände 275
b) Leistungsprozesse 279
2. Sicherungsziele 286
II. Finanzwirtschaftliche Ziele 290
1. Erfolgsziele 290
2. Sicherungsziele 294
C. Zielbeziehungen 298
Viertes Kapitel
Zielerreichung durch öffentliche Bindung 304
A. Gesamtwirtschaftliche Dimension 304
I. Wettbewerbspolitische Ziele 304
1. Monopolkontrolle 304
2. Wettbewerbsbelebung 315
II. Komplettierungsziele 322
III. Stimulierungsziele 325
1. Regionalpolitische Aufgaben 325
2. Konjunkturpolitische Aufgaben 329
IV. Förderung bestimmter Gruppen 334
V. Verringerung negativer externer Effekte 341
1. Umweltschutz 341
2. Betriebs- und Verkehrssicherheit 347
VI. Versorgungssicherheit 350
VII. Verringerung von Informationsasymmetrien 357
B. Einzelwirtschaftliche Dimension 364
I. Leistungswirtschaftliche Ziele 364
1. Gestaltungsziele 364
a) Leistungsgegenstände 364
b) Leistungsprozesse 366
2. Sicherungsziele 368
II. Finanzwirtschaftliche Ziele 370
1. Erfolgsziele 370
2. Sicherungsziele 372
C. Zielbeziehungen 375
10
Fünftes Kapitel
Zusammenfassende Schlußfolgerungen 380
Kurzfassung 400
Summary 403
Literaturverzeichnis 407
Namenverzeichnis 431
Sachverzeichnis 436
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