Availability: Regulierungsagenturen der Europäischen Union

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Title:	Regulierungsagenturen der Europäischen Union rechtliche und integrationspolitische Gesichtspunkte
From:	Matthias Weller
Person:	Weller, Matthias 1971- Verfasser aut
Main Author:	Weller, Matthias 1971- (Author)
Format:	Thesis Book
Language:	German
Published:	Speyer Dt. Hochsch. für Verwaltungswissenschaften 2002
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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS EINLEITUNG . 6 TEIL I. BESTANDSAUFNAHME: DIE BISHERIGE UND GEPLANTE EUROPAEISCHE AGEN TURPRAXIS . 9 A. VERORTUNG EUROPAEISCHER AGENTUREN IN DER ORGANISATIONSSTRUKTUR DER EUROPAEISCHEN GEMEINSCHAFT . 9 B. DIE BESTEHENDEN ZWOELF REGULIERUNGSAGENTUREN UND IHRE AUFGABEN UND BEFUGNISSE . 11 1. AGENTUREN MIT ENTSCHEIDUNGSFUNKTION . 12 A) HARMONISIERUNGSAMT FUER DEN BINNENMARKT IN ALICANTE . 12 B) GEMEINSCHAFTLICHES SORTENAMT IN ANGERS . 13 C) EUROPAEISCHE AGENTUR FUER DIE BEURTEILUNG VON ARZNEIMITTELN IN LON DON 14 2. AGENTUREN MIT UEBERWACHUNGSFUNKTION . 14 A) EUROPAEISCHE UMWELTAGENTUR IN KOPENHAGEN . 14 B) EUROPAEISCHE BEOBACHTUNGSSTELLE FUER DROGEN UND DROGENSUCHT IN LISSABON . 15 C) EUROPAEISCHE BEOBACHTUNGSSTELLE FUER RASSISMUS UND FREMDEN FEINDLICHKEIT IN WIEN . 16 3. AGENTUREN MIT DIALOGFUNKTION . 16 A) EUROPAEISCHES ZENTRUM FUER DIE FOERDERUNG DER BERUFSBILDUNG IN THES SALONIKI . 17 B) EUROPAEISCHE STIFTUNG ZUR VERBESSERUNG VON LEBENS UND ARBEITS BEDINGUNGEN IN DUBLIN . 17 C) EUROPAEISCHE AGENTUR FUER SICHERHEIT UND GESUNDHEITSSCHUTZ AM ARBE ITSPLATZ IN BILBAO . 18 4. AGENTUREN ALS MANAGER VON GEMEINSCHAFTSPROGRAMMEN UND SUBKON TRAHENTEN . 18 A) EUROPAEISCHE STIFTUNG FUER BERUFSBILDUNG IN TURIN . 18 B) UEBERSETZUNGSZETRUM FUER DIE EINRICHTUNGEN DER EUROPAEISCHEN UNION IN LUXEMBURG . 19 C) EUROPAEISCHE AGENTUR FUER WIEDERAUFBAU IN THESSALONIKI . 20 C. DIE ORGANISATIONSSTRUKTUR DER BESTEHENDEN REGULIERUNGSAGENTUREN . 20 1. SEKUNDAERRECHTLICHE GRUNDLAGE . 21 2. RECHTSPERSOENLICHKEIT . 21 3. MANDAT . 21 4 4. ORGANE . 22 A) VERWALTUNGSRAT . 22 B) DIREKTOR . 23 C) EXPERTENKOMMISSIONEN . 24 5. STEUERUNG UND KONTROLLE . 25 A) EX-ANTE-STEUERUNG - MONITORING UND BUDGETRECHT DES PARLAMENTS .25 B) EX-POST-KONTROLLE . 26 (1) RECHTSSCHUTZ . 26 (2) RECHNUNGSLEGUNG . 26 D. ZUKUENFTIGE REGULIERUNGSAGENTUREN . _.26 TEIL II. RECHTLICHE GESICHTSPUNKTE ZUR ZULAESSIGKEIT UNABHAENGIGER REGULIERUNGSAGENTUREN .28 A. VORUEBERLEGUNGEN: DAS PRINZIP DER BEGRENZTEN ERMAECHTIGUNG UND SEINE FLEXIBILISIERUNGEN.29 B. DIE KOMPETENZ ZUR ERRICHTUNG VON AGENTUREN MIT REGULIERUNGSVORBEREITENDER HILFSFUNKTION . _ .31 C. DIE KOMPETENZ ZUR UEBERTRAGUNG VON REGULIERUNGSBEFUGNISSEN.33 1. KEINE SCHRANKEN AUS DEN MERONI-ENTSCHEIDUNGEN . 34 A) SACHVERHALT UND ENTSCHEIDUNGSGRUENDE - DIE YYMERONI-DOKTRIN,, 34 B) DIE RELEVANZ DER MERONI-DOKTRIN FUER DIE UEBERTRAGUNG VON REGULIERUNGSBEFUGNISSEN . 35 2. KEINE SCHRANKEN AUS ART. 202 SPIEGELSTRICH 3 EGV . 38 TEIL III. US-AMERIKANISCHE INDEPENDENT REGULATORY AGENCY: VERGLEICHENDE ASPEKTE . . _ . _ .43 A. BEGRIFF UND BEISPIELE. _ . _ . _ . _ . _ . _ .43 B. AEHNLICHKEITEN ZWISCHEN AMERIKANISCHEN UND EUROPAEISCHEN AGEN TUREN 44 1. DAS SCHWEIGEN DER PRIMAERTEXTE . 44 2. ORGANISATIONSSTRUKTUR . 46 C. UNTERSCHIEDE ZWISCHEN AMERIKANISCHEN UND EUROPAEISCHEN AGEN TUREN . .46 1. KONTROLLINSTRUMENTE OHNE PARALLELE . 46 A) PRAESIDENTIELLE EXEKUTIVORDER . 47 B) LEGISLATIVVETO . 47 5 2. HYBRIDFUNKTION DER US-AMERIKANISCHEN AGENTUR . 48 D. ANREGUNGEN FUER EUROPA . 48 TEIL IV. INTEGRATIONSPOLITSCHE GESICHTSPUNKTE ZUR ERWEITERUNG DES KRE ISES UNABHAENGIGER REGULIERUNGSAGENTUREN . 50 1. INTEGRATIONSPOLITISCHE ARGUMENTE FUER DIE AUSWEITUNG DES KREISES EU ROPAEISCHER REGULIERUNGSAGENTUREN . 51 A) INTEGRATIONSHEMMENDENE AUSWIRKUNG DER POLITISIERUNG . 51 B) FUNCTIONAL SPILL-OVER . 51 C) AGENTUREN ALS FORM DES MULTI-LEVEL-GOVEMMENT . 52 D) MOBILISIERUNG VON EXPERTENWISSEN ZUR BEWAELTIGUNG KOMPLEXER RE GELUNGSAUFGABEN . 53 E) SICHERUNG LANGFRISTIGER REGELUNGSZIELE - EXPERTISE-MODELL . 53 F) INTEGRATIONSVERDICHTUNG DURCH YYVERFAHRENSNETZE,, . 54 G) BINNENMARKTVOLLENDUNG ALLEIN DURCH HARMONISIERUNGSGESETZGEBUNG UNMOEGLICH . 54 H) UNTERSTUETZUNG DER FUNKTION DES INSTITUTIONELLEN GLEICHGEWICHTS . 55 2. KRITISCHE ASPEKTE - DER BLICK IN DIE ZUKUNFT AM BEISPIEL DER USA .56 A) BUREAUCRATIC DRIFT . 56 B) VON DER KLIENTELORIENTIERUNG ZUR CLIENTELE CAPTURE . 58 C) DER BLICK ZURUECK AUF EUROPA . 59 ZUSAMMENFASSUNG UND SCHLUSSFOLGERUNGEN - AGENTUREN ALS LEGITIMATIONS ELEMENT EINES SUPRANATIONALEN, MODERNEN DEMOKRATIEKONZEPTS . 60 LITERATURVERZEICHNIS. _ 61 BERUECKSICHTIGTE MATERIALIEN . 68 A. KOMMISSION DER EUROPAEISCHEN GEMEINSCHAFTEN.69 1. WEISSBUECHER . 69 2. GESETZESVORHABEN . 69 3. SONSTIGES . 70 B. RAT DER EUROPAEISCHEN UNION . _ _ 70 1. BESCHLUESSE . 70 2. RICHTLINIEN . 70 3. VERORDNUNGEN . 71 C. DOKUMENTE DER AGENTUREN. 73 6 D. SONSTIGES .73 TEXTANHANG. VERORDNUNG (EWG) NR. 337/75 - ZENTRUM FUER BERUFSBILDUNG .75 VERORDNUNG (EWG) NR. 1210/90 - EUROPAEISCHE UMWELTAGENTUR ~.YY.8O VERORDNUNG (EG) NR. 40/94 (AUSZUG) - HARMONISIERUNGSAMT 89 VERORDNUNG (EG) NR. 2667/2000 - AGENTUR FUER WIEDERAUFBAU . 106 KOM (2000) 595 - VORSCHLAG EUROPAEISCHE AGENTUR FUER FLUGSICHERHEIT. 113
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