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Titel: | Die Rentenauszahlung durch die Deutsche Post AG Verfassungs- und europarechtliche Probleme |
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Von: |
Wolfram Cremer ; Stefan Huster
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Person: |
Cremer, Wolfram
1963- Verfasser aut Huster, Stefan 1964- |
Hauptverfassende: | , |
Format: | Buch |
Sprache: | Deutsch |
Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos-Verl.-Ges.
2009
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Ausgabe: | 1. Aufl. |
Schriftenreihe: | Bochumer Schriften zum Sozial- und Gesundheitsrecht
5 |
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Inhaltsverzeichnis
Α.
Der Postrentendienst 9
I. Die
Ausgestaltung des Postrentendienstes 9
II.
Rechtfertigung des Postrentendienstes? 11
B. Die Vereinbarkeit des § 119 SGB
VI
mit höherrangigem Recht 13
I.
Verstoß gegen nationales Verfassungsrecht 13
1. Freiheit der beruflichen Betätigung (Art. 12 Abs. 1 GG) 13
a) Eingriff in den Schutzbereich 13
b) Ergebnis 15
2. Recht auf Gleichbehandlung (Art. 3 Abs. 1 GG) 15
a) Vorliegen einer Ungleichbehandlung 15
b) Rechtfertigung der Ungleichbehandlung 15
S.Zwischenergebnis 18
II.
Verstoß gegen europäisches Gemeinschaftsrecht 18
1. Vergaberecht 18
2. Grundfreiheiten, Allgemeines Diskriminierungsverbot gem. Art. 12
Abs. 1 EG, Grundregeln des EG-Vertrages 19
a) Anwendbarkeit und Verhältnisbestimmung 19
aa) Anwendbarkeit der Grandfreiheiten bei der Vergabe
öffentlicher Aufträge 19
bb) Die einschlägigen Grundfreiheiten: Art. 43 und 49 EG 22
cc) Art. 12 Abs.
I
EG 23
dd) Allgemeine Rechtsgmndsätze des EG-Vertrags 23
b) Anforderungen der Art. 43 und 49 EG an die Vergabe öffentlicher
Aufträge 24
aa) Transparenz und Diskriminierungsfreiheit 24
bb) Binnenmarktrelevanz/Grenzüberschreitendes Interesse am
Auftrag 25
( 1 ) Rechtsprechung bis zum Urteil An Post vom 13.11.2007 26
(a) Telaustria 26
(b) Comme
26
(c)
Parking
Bríxert
27
(d)
Zwischenresümee 27
(2) Das Urteil An Post vom 13.11.2007 und
Nachfolgejudikatur 29
(a) Sachverhalt 29
(b) Schlussanträge 29
(c) Die zentralen Urteilspassagen 30
(d)
Bedeutung des An
Posř-Urteils
3
1
(3) Eindeutiges grenzüberschreitendes Interesse am
öffentlichen Auftrag und § 119 Abs. 1 SGB
VI
32
(a) Nachweis eines konkreten Interessenten 32
(b) Ausreichen eines Indizienbündels? 32
c) Rechtfertigung der Beeinträchtigung der Art. 43 und 49 EG 33
d) Ergebnis 33
3. Beihilfenrecht 34
a) Der Verbotstatbestand des Art. 87 Abs. 1 EG 34
aa) Begünstigung 35
(1) Dienstleistungen von allgemeinem wirtschaftlichem
Interesse und das Altmark Trans-Urteil 35
(2) Anwendung der Altmark
Trans-Krìterìen
auf die
Ausgleichszahlung im Sinne von § 119 Abs. 1 SGB
VI
37
(a) Betrauungsakt 37
(b) Ausgleich nach Maßgabe objektiver und transparenter
Parameter 38
(c) Das dritte Altmark Trawi-Kriterium 3 8
(d) Das vierte Altmark Trans-Kriterium 40
bb) Selektivität 40
cc) Staatlichkeit der Zuwendung 41
dd) (Drohende) Wettbewerbsverfälschung 41
ее)
Beeinträchtigung des innergemeinschaftlichen Handels 42
ff) Zwischenergebnis 43
b) Ausnahmen vom Beihilfenverbot 43
aa) Ausnahmen gem. Art. 87 Abs. 2, 3 EG 43
bb) Ausnahme gem. Art. 86 Abs. 2 EG und nach der
Freistellungsentscheidung und dem Gemeinschaftsrahmen
(Monti-Paket) 43
(1) Art. 86 Abs. 2 EG 43
(2) Entscheidung und Gemeinschaftsrahmen zu
Art. 86 Abs. 2 EG 44
(a) Freistellungsentscheidung 44
(b) Gemeinschaftsrahmen 45
c) Ergebnis 45
4. Zum Verhältnis von Beihilfenrecht und Grundfreiheiten 46
C. Ergebnis und Konsequenzen 49
I.
Ergebnis 49
II.
Konsequenzen 49
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