Verfügbarkeit: Parteiausschluss, Parteiordnungsmaßnahmen und innerparteiliche Demokratie

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Bibliographische Detailangaben
Titel:	Parteiausschluss, Parteiordnungsmaßnahmen und innerparteiliche Demokratie zu Voraussetzungen, Verfahren, Grenzen und Rechtsschutz
Von:	Sebastian Roßner
Person:	Roßner, Sebastian Verfasser aut
Hauptverfasser:	Roßner, Sebastian (VerfasserIn)
Format:	Abschlussarbeit Buch
Sprache:	Deutsch
Veröffentlicht:	Baden-Baden Nomos 2014
Ausgabe:	1. Aufl.
Schriftenreihe:	Schriften zum Parteienrecht und zur Parteienforschung 45
Schlagworte:	Innere Parteiorganisation Innerparteiliche Demokratie Mitgliedschaft Partei, Organisationsfragen Parteisoziologie Parteienrecht Parteiordnungsverfahren Deutschland Hochschulschrift
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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS EINLEITUNG 13 ERSTES KAPITEL: FUNKTIONEN DER PARTEIEN UND VERFASSUNGSRECHTLICHER RAHMEN 21 A. FUNKTIONEN DER PARTEIEN 24 I. FUNKTIONEN DER PARTEIEN FUER DEN DEMOKRATISCHEN STAAT 25 II. AUSWIRKUNGEN DER PARTEIFUNKTIONEN AUF DIE POLITISCHE PARTIZIPATION DER BUERGER 35 III. ERGEBNISSE DER FUNKTIONSBETRACHTUNG 40 B. AUTONOMIE UND INNERE ORDNUNG DER POLITISCHEN PARTEIEN UND DER SONSTIGEN VEREINIGUNGEN 41 I. VERFASSUNGSRECHTLICHE POSITION DER VEREINIGUNGEN 41 II. VERFASSUNGSRECHTLICHE POSITION DER PARTEIEN 43 1. VERFASSUNGSRECHTLICHER RAHMEN DER BINNENORDNUNG POLI TISCHER PARTEIEN 49 A) FREIHEIT DER PARTEIEN 49 I) DIE FREIHEIT DES EINZELNEN ALS BASIS DER FREIHEIT DER PARTEIEN 50 II) WETTBEWERB DER PARTEIEN 54 III) TENDENZFREIHEIT DER PARTEIEN 58 B) INNERPARTEILICHE DEMOKRATIE 59 I) INNERE ORDNUNG 61 II) GRUNDSAETZE (DER INNERPARTEILICHEN ORDNUNG) 62 III) FUNKTIONAL ANGEPASSTER DEMOKRATIEGEHALT INNERHALB DER POLITISCHEN PARTEIEN 63 (1) GEHALTE DES DEMOKRATIEPRINZIPS 67 (A) MINIMALGEHALTE 68 (B) DEMOKRATISCHE FREIHEITEN 68 (2) PARTEIENFREIHEIT ALS INTERVENIERENDES PRINZIP 69 (3) BESTIMMUNG DER DEMOKRATISCHEN FREIHEIT INNERHALB DER PARTEIEN 71 C) ANSPRUCH DES BUERGERS AUF ZUGANG ZU EINER POLITISCHEN PARTEI SEINER WAHL 75 2. VERFASSUNGSRECHTLICHE KONFLIKTLAGE BEI DER VERHAENGUNG VON PARTEIORDNUNGSMASSNAHMEN 79 3. GRUNDLEGENDE ANFORDERUNGEN AN DAS RECHT DER PARTEIORDNUNGSMASSNAHMEN 81 A) ORDNUNGSMASSNAHMEN ZUM SCHUTZ DES GUTEN FUNKTIONIERENS DER PARTEI 82 7 HTTP://D-NB.INFO/103844781X B) PRAEVENTION ALS EIN NOTWENDIGER ZWECK 4. ERGEBNISSE FUER DIE BINNENORDNUNG DER PARTEIEN 82 83 ZWEITES KAPITEL: PARTEIORDNUNGSMASSNAHMEN: FUNKTIONEN, PARTEIZIELE UND PARTEINORMEN 85 A. FUNKTION DER PARTEIORDNUNGSMASSNAHMEN 85 I. ORGANISATIONSTHEORETISCHE BESONDERHEITEN DER PARTEIEN 85 II. STEUERUNGSWIRKUNG DER PARTEIORDNUNGSMASSNAHMEN 88 B. BEGRIFF DER PARTEIENRECHTLICHEN ORDNUNGSMASSNAHME 89 C. ZIELE DER PARTEI UND PARTEIORDNUNGSMASSNAHMEN 94 I. FREIHEIT DER PARTEI BEI DER BESTIMMUNG ZU SCHUETZENDER ZIELE 94 II. TRANSFORMATION VON PARTEIZIELEN IN SANKTIONSBEWEHRTE VERHALTENSNORMEN 95 III. SATZUNG DER PARTEI 96 IV. GRUNDSAETZE DER PARTEI 98 1. FUNKTIONEN UND QUALITAET DER GRUNDSAETZE UND DER PROGRAMME 99 A) PROGRAMM 100 B) GRUNDSAETZE 102 2. HERKUNFT UND HERLEITUNG DER GRUNDSAETZE 104 3. ANWENDUNG VON GRUNDSAETZEN AUF DEN FALL 106 A) VIERSCHRITTIGES MODELL 106 B) ABWEICHUNGEN VOM MODELL 111 I) SCHIEDSGERICHTLICHE PRAXIS 112 II) BEWERTUNG 114 V. ORDNUNG DER PARTEI 118 1. HERLEITUNG DER ORDNUNG DER PARTEI AUS DEM WESEN DER PARTEI ALS ORGANISATION 119 2. ASPEKTE DER ORDNUNG DER PARTEI 121 A) BINNENBEREICH DER PARTEI 121 B) BEZIEHUNGEN DER PARTEI ZU IHRER UMWELT 122 3. PROBLEM DES STAATLICH INDUZIERTEN BINNENRECHTS DER PARTEI 124 4. ERMITTLUNG VON SAETZEN DER ORDNUNG 125 VI. ERGEBNISSE ZU ZIELEN DER PARTEI UND PARTEIORDNUNGSMASSNAHMEN 125 D. BESTIMMTHEIT PARTEIORDNUNGSRECHTLICHER NORMEN UND MASSNAHMEN 126 I. BESTIMMTHEIT DER SANKTIONSBEWEHRTEN VERHALTENSNORM 128 1. FUNKTIONEN DES BESTIMMTHEITSGEBOTS 129 2. BESONDERHEITEN DES PARTEIORDNUNGSRECHTS 130 3. MASSSTAEBE DER BESTIMMTHEIT VON SANKTIONSBEWEHRTEN VERHALTENSNORMEN IM PARTEIENRECHT 131 II. BESTIMMTHEIT DER ERGRIFFENEN MASSNAHME 134 1. KENNZEICHNUNG ALS PARTEIORDNUNGSMASSNAHME 135 2. INHALTLICHE BESTIMMTHEIT 135 8 E. ZUSTAENDIGKEITEN UND VERFAHREN 13 5 I.ZUSTAENDIGKEIT 135 II. VERFAHREN UND ERMESSEN 137 1. KEINE VERZERRUNG DURCH PERSOENLICHE INTERESSEN 137 2. RECHTLICHES GEHOER 138 3. BEWEISERHEBUNG UND BEWEISWUERDIGUNG 13 8 4. GLEICHBEHANDLUNG 139 5. MASSSTAB DES RECHTSFOLGENERMESSENS 140 DRITTES KAPITEL: PARTEIAUSSCHLUSS NACH § 10 ABS. 4 PARTG 141 A. FUNKTION UND NOTWENDIGKEIT DER AUSSCHLUSSMOEGLICHKEIT 141 B. BEDEUTUNG UND STELLUNG VON § 10 ABS. 4 PARTG 142 I. BESONDERE FAKTISCHE BEDEUTUNG DES PARTEIAUSSCHLUSSES FUER DIE POLITISCHE PARTIZIPATION 142 II. VERFASSUNGSRECHTLICHE KONFLIKTLAGE BEIM PARTEIAUSSCHLUSS 143 III. POLITISCHE OPPORTUNITAET DES AUSSCHLUSSANTRAGES ALS GESICHTS PUNKT DER ERMESSENSAUSUEBUNG 144 C. § 10 ABS. 4 PARTG ALS DAS AUSSCHLUSSERMESSEN EROEFFNENDE NORM 146 I. AUSSCHLUSS DURCH PARTEISCHIEDSGERICHT 146 II. TATBESTANDSSEITE DES § 10 ABS. 4 PARTG 146 1. ZWEISTUFIGE KONSTRUKTION VON § 10 ABS. 4 PARTG 146 2. SCHUTZGUETER DES § 10 ABS. 4 PARTG 148 3. PFLICHTWIDRIGES VERHALTEN DES PARTEIMITGLIEDES 148 A) OBJEKTIVE VERHALTENSABWEICHUNG: NOTWENDIGKEIT UND GESICHTSPUNKTE 148 B) VORSAETZLICHER SATZUNGSVERSTOSS 151 I) UMFANG DES SATZUNGSBEGRIFFS IN § 10 IV PARTG 152 II) VORSATZBEGRIFF IN § 10IV PARTG 155 C) VORSATZ ALS UNGESCHRIEBENES TATBESTANDSMERKMAL FUER GRUNDSATZ-UND ORDNUNGSVERSTOSS? 156 D) ERHEBLICHER VERSTOSS GEGEN GRUNDSAETZE ODER ORDNUNG DER PARTEI 157 I) SCHUTZFUNKTION DES GRUNDSATZES INNERPARTEILICHER DEMOKRATIE 158 II) SUBJEKTIV-SITUATIV VARIABLE SORGFALTSMASSSTAEBE 161 4. SCHWERER SCHADEN NACH § 10 ABS. 4 PARTG 162 A) SCHADEN FUER EINE POLITISCHE PARTEI 162 I) POLITISCHER SCHADEN 163 (1) INHALTLICHER BEZUGSPUNKT DES POLITISCHEN SCHADENS 164 (2) PARTEI ALS BEZUGSSUBJEKT DES POLITISCHEN SCHADENS 164 (3) SELBSTVERSTAENDNIS ALS SCHADENSKRITERIUM 165 9 (4) SCHADEN IN § 10 ABS. 4 PARTG NICHT ALS MINDERUNG DER ERFUELLUNG OEFFENTLICHER FUNKTIONEN 165 II) MATERIELLER SCHADEN 165 B) SCHWERE DES SCHADENS 166 C) FESTSTELLUNG EINES POLITISCHEN SCHADENS 168 I) MANGELNDE TRENNSCHAERFE DEMOSKOPISCHER VERFAHREN 168 II) KAUSALITAETSPROBLEM 168 III) ZIELAUTONOMIE DER PARTEI 169 IV) NAEHE DER SCHADENSBESTIMMUNG ZU PROGNOSTISCHEN VERFAHREN 169 V) BEWEISMASSREDUZIERUNG NACH DEM RECHTSGEDANKEN DES § 287 ZPO 171 5. ZURECHNUNG DES SCHADENS 172 A) INSTRUMENTE DER ZURECHNUNG 172 B) SCHADENSZURECHNUNG IN § 10 ABS. 4 PARTG 173 I) VORSCHLAG VON RISSE: SCHADENSZURECHNUNG UEBER KAUSALITAET UND VERSCHULDEN 174 II) KEIN VERSCHULDENSERFORDEMIS FUER DIE ZURECHNUNG EINES SCHADENS 175 III) ERGEBNISSE ZUR ZURECHNUNG DES SCHWEREN SCHADENS 177 III. RECHTSFOLGENSEITE DES § 10 ABS. 4 PARTG 177 1. EROEFFNUNG DES PARTEISCHIEDSGERICHTLICHEN AUSSCHLUSSERMESSENS 177 2. GESICHTSPUNKTE DER ERMESSENSAUSUEBUNG DURCH DAS PARTEISCHIEDSGERICHT 178 A) VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRUEFUNG DURCH SCHIEDSGERICHT 178 I) GELTUNG DES VERHAELTNISMAESSIGKEITSGRUNDSATZES FUER DIE AUSSCHLUSSENTSCHEIDUNG DES PARTEISCHIEDSGERICHTES 178 II) GESICHTSPUNKTE DER VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRUEFUNG 180 (1) PRAEVENTIVE WIRKUNG DES AUSSCHLUSSES ALS LEGITIMER ZWECK 180 (2) GEEIGNETHEIT DES PARTEIAUSSCHLUSSES 181 (3) ERFORDERLICHKEIT DES PARTEIAUSSCHLUSSES 182 (4) WEITERE GESICHTSPUNKTE DER VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRUEFUNG 183 B) ZWECKMAESSIGKEIT DES AUSSCHLUSSES 183 3. WIRKUNG DES AUSSCHLUSSES 184 D. KEINE MOEGLICHKEITEN DES AUSSCHLUSSES AUSSERHALB VON § 10 ABS. 4 PARTG 184 I. ENDE DER MITGLIEDSCHAFT WEGEN BEITRAGSSAEUMIGKEIT 184 II. ENDE DER MITGLIEDSCHAFT WEGEN BEITRITTS ZU EINER KONKURRIERENDEN POLITISCHEN ORGANISATION 185 III. BUENDELUNGSFUNKTION VON § 10 ABS. 4 PARTG 185 10 VIERTES KAPITEL: PROZESSUALES RECHT 187 A. KONTROLLE VON PARTEIORDNUNGSMASSNAHMEN DURCH STAATLICHE GERICHTE 187 I. RECHTLICHE GEBOTENHEIT EINER KONTROLLE DURCH STAATLICHE GERICHTE 188 II. VERFASSUNGSRECHTLICHE KONFLIKTLAGE 189 III. VON DER RECHTSSPRECHUNG ENTWICKELTER KONTROLLMASSSTAB 189 IV. PARTEIAUSSCHLUESSE 190 1. EINWAENDE GEGENUEBER DER AUFFASSUNG DER RECHTSPRECHUNG 190 A) METHODISCH: AUFSPALTUNG DES SUBSUMTIONSVORGANGES 190 B) SYSTEMATISCH: HERAUSGEHOBENE STELLUNG DES § 10 ABS. 4 PARTG 191 2. PARTEIENFREIHEIT ALS ZWEISCHNEIDIGES ARGUMENT 192 3. DIFFERENZIERTE KONTROLLINTENSITAET 193 A) SCHLICHTE TATSACHENFESTSTELLUNG 194 B) BEWEISLAST DER PARTEI FUER EXISTENZ DER PARTEIINTERNEN NORM 194 C) AUSLEGUNG PARTEIINTERNER NORMEN 196 I) GERICHTLICHE VOLLKONTROLLE WENN TENDENZBEREICH NICHT BETROFFEN 196 II) MISSBRAUCHSKONTROLLE FUER AUSLEGUNG VON NORMEN AUS TENDENZBEREICH MITTELS BEGRUENDUNGSLAST 196 D) VORSAETZLICHKEIT UND ERHEBLICHKEIT EINES VERSTOSSES 197 E) PROGNOSEN UND PROGNOSEAEHNLICHE ENTSCHEIDUNGEN 198 F) POLITISCHES ERMESSEN 198 4. WAHRUNG EINER ANGEMESSENEN SELBSTSTEUERUNGSFAHIGKEIT DER PARTEI 199 A) ALLGEMEINE AUSLEGUNGSREGELN 200 B) PROZESSUALER KONTEXT 200 5. KONTROLLE SONSTIGER ORDNUNGSMASSNAHMEN DURCH STAATLICHE GERICHTE 201 6. ERGEBNISSE ZUR KONTROLLE VON ORDNUNGSMASSNAHMEN DURCH STAATLICHE GERICHTE 201 B. VERTRAUENSSCHUTZ DURCH PROZESSUALE MITTEL 202 I. VERTRAUENSSCHUTZ DURCH RUECKGRIFF AUF DEN GRUNDSATZ DES NE BIS IN IDEM ? 202 1. DAS DOPPELBESTRAFUNGSVERBOT IM RECHT DER VEREINE 203 A) STAATLICHE GERICHTSBARKEIT 203 B) LITERATUR 203 C) PARTEISCHIEDSGERICHTSBARKEIT 203 2. KEINE UNMITTELBARE ODER ANALOGE GELTUNG VON ART. 103 ABS. 3 GG IM PARTEIORDNUNGSVERFAHREN 205 A) KEINE GELTUNG UNMITTELBAR KRAFT GESETZES ODER KRAFT SATZUNG 205 B) ANALOGE ANWENDUNG 205 I) TAT IN ART. 103 ABS. 3 GG 206 11 (1) DER PROZESSUALE TATBEGRIFF VON REICHSGERICHT UND BUNDESGERICHTSHOF 208 (2) DER STANDPUNKT DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 208 II) FEHLENDE INTERESSENIDENTITAET 209 II. VORSCHLAG: PRAEVENTIONSOFFENER VERTRAUENSSCHUTZ 210 LITERATURVERZEICHNIS 213 12
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