Availability: Gesetzgebungsverfahren im europäischen Staatenverbund - zwischen Voluntarismus und Loyalitätspflicht

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Title:	Gesetzgebungsverfahren im europäischen Staatenverbund - zwischen Voluntarismus und Loyalitätspflicht
From:	Martin Nettesheim
Person:	Nettesheim, Martin 1964- Verfasser aut
Main Author:	Nettesheim, Martin 1964- (Author)
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Language:	German
Published:	Baden-Baden Nomos 2014
Edition:	1. Aufl.
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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS A. DEUTSCHLAND IM STROMKRIEG" 11 I. DER WEG DER GESETZGEBUNG BIS 2010 13 II. ABRUPTE GESETZGEBUNG IM ANGESICHTE VON UNGLUECK UND ANGST 16 III. UNTERSUCHUNGSPROGRAMM UND THESE 21 B. VERFASSUNGSRECHTLICHE PFLICHTEN DER KOORDINATION UND KOOPERATION IM GESETZGEBUNGSVERFAHREN 25 I. ANFORDERUNGEN AN DAS INNERE GESETZGEBUNGSVERFAHREN: ANKNUEPFUNGSPUNKTE IM GELTENDEN VERFASSUNGSRECHT 25 1. INHALTLICHE PFLICHT ZUR ABSTIMMUNG UND KOORDINATION 28 2. BESONDERE ANFORDERUNGEN BEI DER PLANUNG VON ENTWICKLUNGS VERLAEUFEN 30 3. FOLGERICHTIGKEIT UND SYSTEMGERECHTIGKEIT 31 4. FORMALE BEGRUENDUNGSANFORDERUNGEN 32 A) FALLGRUPPEN EINES BESONDEREN BEGRUENDUNGSERFORDERNISSES 32 B) KEINE ALLGEMEINE BEGRUENDUNGSPFLICHT UND KEINE ALLGEMEINE RATIONALITAETSERWARTUNG 37 C) VERALLGEMEINERBARKEIT GESTIEGENER ANFORDERUNGEN AN DAS INNERE GESETZGEBUNGSVERFAHREN 39 5. DAS ERFORDERNIS EINER DOGMATISIERUNG DER ANFORDERUNGEN 41 6. ZWISCHENERGEBNIS 43 II. NORMATIVE BINDUNGEN GESETZGEBERISCHER ENTSCHEIDUNG IM EUROPAEISCHEN MEHREBENENSYSTEM 43 1. LOYALITAETSBEKENNTNIS UND -PFLICHTEN DES GRUNDGESETZES 44 2. REALISIERUNG DURCH KOORDINATIONS- UND KOOPERATIONSSTRUKTUREN 47 3. ANWENDUNGSFELD UND REICHWEITE DER KOORDINATIONS UND KOOPERATIONSPFLICHTEN 49 A) HINREICHEND SPUERBARE EINWIRKUNG AUF VERANTWORTUNGSBEREICHE DER EU 50 5 HTTP://D-NB.INFO/1047120534 INHALTSVERZEICHNIS B) INHALTE DER KOORDINATIONS- UND KOOPERATIONSPFLICHT 50 4. ZWISCHENERGEBNIS 52 III. GESETZGEBUNG ZWISCHEN VOLUNTARISMUS UND INTEGRATIONSVERANTWORTUNG 52 C. KOMPLEMENTAERE LOYALITAETSPFLICHTEN IM EU-RECHT 55 I. ADRESSANTEN UND SCHUTZGEHALT 55 II. RECHTSFOLGEN 58 1. BEI VORLIEGEN EINER KONFLIKTLAGE: DAUERHAFTE UNTERLASSUNGSPFLICHT 58 2. BEI UNKLARHEITEN UEBER DAS VORLIEGEN EINER KONFLIKTLAGE: VORSORGLICHE KOORDINATIONSPFLICHT 60 III. ZWISCHENERGEBNIS 60 D. BEEINTRAECHTIGUNG VON VERANTWORTLICHKEITEN DER EU 63 I. ENERGIEPOLITISCHE VERANTWORTLICHKEITEN DER EU 64 1. UEBERBLICK 65 2. GEGENSTAENDE UND REICHWEITE DER UNIONALEN VERANTWORTLICHKEIT 69 A) AUSSTIEG" UND SICHERHEITSPOLITISCHE ZUSTAENDIGKEITEN 69 AA) ZUM VERHAELTNIS VON AEUV UND EAGV 69 BB) REICHWEITE DER UNIONALEN SICHERHEITSVERANTWORTLICHKEIT 71 (1) DER WANDEL DES VERTRAGSVERSTAENDNISSES 72 (2) ANKNUEPFUNGSPUNKTE UND REICHWEITE VON LOYALITAETSPFLICHTEN 75 B) SICHERUNG DES FUNKTIONIERENS DES ENERGIEMARKTES 79 AA) REICHWEITE UNIONSRECHTLICHER VERANTWORTLICHKEITEN UND SCHUTZANLIEGEN 79 (1) REALISIERUNG UND ORDNUNG DES BINNENMARKTES FUER ENERGIE 80 (2) SICHERUNG DES FUNKTIONIERENS DER ENERGIEMAERKTE - DAS BESTEHEN EINER GEWAEHRLEISTUNGSVERANTWORTUNG 81 (3) SOLIDARITAET IM ENERGIEMARKT 84 (4) AUSWIRKUNGEN DER "ENERGIEWENDE" AUF DAS FUNKTIONIEREN DER MAERKTE 87 6 INHALTSVERZEICHNIS BB) INHALT DER LOYALITAETSPFLICHTEN 89 C) DIE SICHERUNG DER VERSORGUNGSSICHERHEIT 89 AA) REICHWEITE UNIONSRECHTLICHER VERANTWORTLICHKEITEN UND SCHUTZANLIEGEN 90 BB) AUSWIRKUNGEN DER ENERGIEWENDE" AUF DIE VERSORGUNGSSICHERHEIT 91 CC) INHALT DER LOYALITAETSPFLICHTEN 93 D) AUSWIRKUNGEN AUF DAS KLIMASCHUTZIEL 94 AA) REICHWEITE UNIONSRECHTLICHER VERANTWORTLICHKEITEN 94 BB) EXISTENZ VON KOORDINATIONS- UND KOOPERATIONSGEBOTEN 96 3. ZWISCHENERGEBNIS 97 II. ZIEL- UND NORMKONFLIKTE MIT DEN EU-GRUNDRECHTEN 97 1. KONFLIKTE ZWISCHEN EUGH UND BVERFG 97 A) EUGH: MITGLIEDSTAATLICHE BINDUNG IM "ANWENDUNGSBEREICH DES EU-RECHTS" 98 B) BVERFG: DIE ANKUENDIGUNG VON WIDERSTAND 100 C) GEMEINSAMER GRUND: ANWENDUNG NATIONALER GRUNDRECHTE BEI MITGLIEDSTAATLICHEN GESTALTUNGSSPIELRAEUMEN 101 2. GEBOT DER UNIONSRECHTSFREUNDLICHEN INTERPRETATION DER GRUNDRECHTE DES GRUNDGESETZES 103 3. EU-GRUNDRECHTE ALS MINDESTSTANDARD 104 A) EU-GRUNDRECHTE UND EMRK-GRUNDRECHTE 104 AA) BESTIMMUNG DES SCHUTZNIVEAUS 104 BB) PROBLEME DER ABSTIMMUNG VON GRCH UND EMRK BEI REGELUNGSDIFFERENZEN 106 B) REICHWEITE DER EIGENTUMSFREIHEIT 107 AA) PERSOENLICHER SCHUTZBEREICH 110 BB) VORLIEGEN EINER GESCHUETZTEN EIGENTUMSPOSITION 111 (1) SACHEIGENTUM UND NUTZUNGSMOEGLICHKEIT 112 (2) SACHEIGENTUM UND KUNDENBEZIEHUNGEN 114 (3) SCHUTZ VON NUTZBAREN UND HANDELBAREN RECHTSPOSITIONEN 116 (4) EIGENTUMSPOSITIONEN AUS DEM ATOMGESETZ 119 (A) EIGENTUMSSCHUTZ DES REALISIERTEN NUTZUNGSRECHTS 120 7 INHALTSVERZEICHNIS (B) EIGENTUMSSCHUTZ GESETZLICH AUSGEFORMTER NUTZUNGSPERSPEKTIVEN (C) EIGENTUMSSCHUTZ DER GESCHAEFTSBEZIEHUNGEN (D) EIGENTUMSSCHUTZ DER GESETZLICH FESTGELEGTEN STROMMENGEN" (5) RECHTMAESSIGER ERWERB CC) SCHUTZGEHALTE (1) ZUR DOGMATIK DER PRUEFUNG (2) EIGENTUMSENTZIEHUNG (DE-JURE"- ENTEIGNUNG ODER ,,DE-FACTO"-ENTEIGNUNG) (A) DOGMATIK DER EUROPAEISCHEN GERICHTE (B) ERFORDERNIS EINER ANALYSE VON RISIKOSPHAEREN (C) UNFAIRNESS DES STAATLICHEN HANDELNS (D) FOLGERUNGEN: DE-FACTO"-ENTEIGNUNG DURCH ENTZUG KONKRET AUSGESTALTETER UND RECHTLICH VERFESTIGTER NUTZUNGSPERSPEKTIVEN (AA) DE-FACTO"-ENTEIGNUNG VON SACHEIGENTUM: ENTZUG DER MOEGLICHKEIT JEDER SINNVOLLEN NUTZUNGSMOEGLICHKEIT EINER INDUSTRIEANLAGE (BB) DE-FACTO"-ENTEIGNUNG DURCH ENTZUG DER DURCH DIE 11. NOVELLE BEGRUENDETEN NUTZUNGSPERSPEKTIVE (CC) DE-FACTO"-ENTEIGNUNG DURCH ENTZUG DER DURCH DIE 10. NOVELLE BEGRUENDETEN NUTZUNGSPERSPEKTIVE (DD) ENTZUG DER DURCH DIE 11. NOVELLE GEWAEHRTEN STROMMENGEN" (EE) EIGENTUMSRELEVANTE BEEINTRAECHTIGUNG DER DURCH DIE 10. NOVELLE GEWAEHRTEN STROMMENGEN"? (3) NUTZUNGSBESCHRAENKUNG 120 121 121 125 125 125 126 126 128 129 130 130 131 134 135 135 137 8 INHALTSVERZEICHNIS DD) RECHTFERTIGUNG 139 (1) RECHTFERTIGUNG EINER DE-FACTO"- ENTEIGNUNG 139 (A) MASSSTAEBE DES EGMR 140 (B) GESETZESVORBEHALT 142 (C) ANGEMESSENHEIT DER ABWAEGUNG 143 (D) UEBERMAESSIGE BELASTUNG DURCH ABRUPTEN ENTZUG EINER GESETZLICH BEGRUENDETEN NUTZUNGSPERSPEKTIVE 147 (E) JEDENFALLS: ERFORDERNIS EINER ENTSCHAEDIGUNGSREGELUNG 148 (2) RECHTFERTIGUNG EINER NUTZUNGSBESCHRAENKUNG 149 C) REICHWEITE DER FREIHEIT UNTERNEHMERISCHER BETAETIGUNG 150 AA) KONKURRENZEN 150 BB) SCHUTZBEREICH 151 CC) SCHRANKEN 151 4. ZWISCHENERGEBNIS 153 III. ZIEL- UND NORMKONFLIKTE MIT DEM BINNENMARKTRECHT 154 1. ABGRENZUNG VON NIEDERLASSUNGSFREIHEIT UND WARENVERKEHRSFREIHEIT 155 2. BERUEHRUNG DER WARENVERKEHRSFREIHEIT (ART. 3 5 AEUV) 155 A) STROM ALS WARE 156 B) INHALT UND REICHWEITE DER AUSFUHRFREIHEIT 156 AA) ZUR ENTWICKLUNG DER DOGMATIK VON ART. 35 AEUV 156 BB) ART. 35 AEUV ALS GEWAEHRLEISTUNG DER MARKTAUSGANGSFREIHEIT 161 CC) EINGRIFFE IN STROMEXPORTE UND BESTEHENDE LIEFERBEZIEHUNGEN ALS BESCHRAENKUNG 162 C) RECHTFERTIGUNGSMOEGLICHKEITEN 163 AA) UNIONSRECHTLICH LEGITIME SCHUTZGUETER 163 BB) UNVERHAELTNISMAESSIGKEIT DES VORGEHENS 164 CC) KEINE RECHTFERTIGUNG BEI UNVEREINBARKEIT MIT DEN GRUNDRECHTEN 166 3. BERUEHRUNG DER NIEDERLASSUNGSFREIHEIT (ART. 49 AEUV) 166 A) SCHUTZBEREICH 166 9 INHALTSVERZEICHNIS B) VORLIEGEN EINER BESCHRAENKUNG"? 168 AA) SCHUTZ AUSLAENDISCHER DIREKTINVESTOREN VOR DISKRIMINIERUNG AUCH NACH MARKTEINTRITT 169 BB) BEGRENZTER SCHUTZ VOR UNTERSCHIEDSLOS ANWENDBAREN BELASTUNGEN 170 CC) KONSEQUENZEN: STILLLEGUNGSPFLICHTEN ALS VERWENDUNGSREGELUNGEN"? 174 C) RECHTFERTIGUNGSANFORDERUNGEN 175 AA) ERFORDERNIS DER RESPEKTIERUNG UNIONALER GRUNDRECHTE (WACHAUFTERT"- RECHTSPRECHUNG) 176 BB) ENGE MOEGLICHKEITEN DER RECHTFERTIGUNG DISKRIMINIERENDER BESCHRAENKUNGEN 177 CC) ERFORDERNIS EINES PROZEDURALEN VERSTAENDNISSES DER SCHRANKENKLAUSELN 177 4. ZWISCHENERGEBNIS 178 IV. KEINE FREISTELLUNG DES VORGEHENS NACH ART. 194 ABS. 2 UABS. 2 AEUV 179 V. RECHTSFOLGEN EINES VERSTOSSES 180 1. UNIONSRECHTLICHE RECHTSFOLGEN 180 2. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTSFOLGEN 181 E. WEITERGEHENDE PFLICHTEN AUS DEM EMRK-RECHT? 185 F. GESETZGEBUNG AM SCHEIDEWEG 187 ERGEBNISSE 193 10
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