Availability: Verwaltungsdatenschutzrecht

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Bibliographic Details
Title:	Verwaltungsdatenschutzrecht das neue Recht für die behördliche Praxis
From:	Prof. Dr. Philipp Reimer, Rheinische Friedrich-Wilhelms-Universität Bonn
Person:	Reimer, Philipp 1982- Verfasser aut
Main Author:	Reimer, Philipp 1982- (Author)
Format:	Book
Language:	German
Published:	Baden-Baden Nomos 2019
Edition:	1. Auflage
Series:	NomosPraxis
Subjects:	Europäische Union > Datenschutzrichtlinie Datenschutz Verwaltung Datenverarbeitung Deutschland
Online Access:	http://deposit.dnb.de/cgi-bin/dokserv?id=bf5e1d5f945346e3ba28ad3be168c813&prov=M&dok_var=1&dok_ext=htm http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=030781151&sequence=000001&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA
Physical Description:	210 Seiten
ISBN:	9783848752058 3848752050

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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS VORWORT ........................................................................................................ 5 ABKUERZUNGEN DER DATENSCHUTZ-RECHTSAKTE ............................................... 13 I. GRUNDLAGEN ............................................................................................ 15 1. BEHOERDLICHE DATENVERARBEITUNG IM SYSTEM DES ALLGEMEINEN VERWALTUNGSRECHTS .......................................................................... 16 A) EINORDNUNG DES RECHTSGEBIETS ................................................. 16 B) DATENVERARBEITUNG ALS HANDLUNGSFORM ................................... 17 2. DATENSCHUTZSPHAEREN UND RECHTSGRUNDLAGEN ............................... 18 A) DSGVO-SPHAERE: DIE ALLGEMEINE VERWALTUNG ......................... 20 AA) DSGVO-UNTERSPHAERE 1: DAS BDSG (TEIL 2) ALS AUFFANGREGELUNG ................................................................. 21 BB) DSGVO-UNTERSPHAERE 2: DER FINANZDATENSCHUTZ ........... 22 CC) DSGVO-UNTERSPHAERE 3: DER SOZIALDATENSCHUTZ ............. 24 DD) DSGVO-UNTERSPHAEREN 4-19: DER LANDESDATENSCHUTZ .... 26 B) RICHTLINIENSPHAERE: DIE SICHERHEITSVERWALTUNG ........................ 29 AA) KRITERIUM: ABWEHR VON GEFAHREN ODER VERFOLGUNG VON STRAFTATEN ................................................................... 30 BB) RICHTLINIEN-UNTERSPHAERE 1: DAS BDSG (TEIL 3) ALS AUFFANGREGELUNG ................................................................. 33 CC) RICHTLINIEN-UNTERSPHAEREN 2-17: DER LANDESSICHERHEITS DATENSCHUTZ ......................................................................... 34 C) UNIONSRECHTSFREIE SPHAERE ......................................................... 36 AA) VARIANTE 1: AUSSERHALB DES ANWENDUNGSBEREICHS DES UNIONSRECHTS ODER IM GASP-BEREICH (ART. 2 ABS. 2 LIT. A, B DSGVO, ART. 2 ABS. 2 LIT. A JIRL) ................................................... 36 (1) REICHWEITE DER UNIONSRECHTSBINDUNG UND -FREIHEIT .. 36 (2) DEUTSCHE RECHTSLAGE: WEITGEHENDE ERSTRECKUNG DES DSGVO-REGIMES ......................................................... 38 BB) VARIANTE 2: NICHT PERSONENBEZOGEN (ART. 2 ABS. 1 DSGVO, ART. 2 ABS. 2 JIRL) .................... 41 (1) REICHWEITE DER UNIONSRECHTSBINDUNG UND -FREIHEIT .. 41 (2) DEUTSCHE RECHTSLAGE: TEILWEISE ERSTRECKUNG DES DSGVO-REGIMES ......................................................... 42 7 CC) VARIANTE 3: NICHTAUTOMATISIERT UND NICHTQUALIFIZIERT (ART. 2 ABS. 1 DSGVO, ART. 2 ABS. 2 JIRL) ..................... 43 (1) REICHWEITE DER UNIONSRECHTSBINDUNG UND -FREIHEIT .. 43 (A) AUTOMATISIERTE VERARBEITUNG ...................... 43 (B) QUALIFIZIERT-NICHTAUTOMATISIERTE VERARBEITUNG .... 45 (2) DEUTSCHE RECHTSLAGE: PUNKTUELLE ERSTRECKUNG DES DSGVO-REGIMES ............................................... 46 DD) VARIANTE 4: UNTERHALB DER SCHWELLE DES VERARBEITUNGSTATBESTANDS (ART. 4 NR. 2 DSGVO)? DATENUEBERMITTLUNG INNERHALB DESSELBEN VERANTWORTLICHEN ................................................................ 47 EE) ZUSAMMENFASSUNG UND FOLGEN FUER DEN GANG DER DARSTELLUNG ......................................................................... 49 D) REICHWEITE DER GRUNDRECHTSBINDUNG IN DEN SPHAEREN ............ 51 3. PERSOENLICHER ANWENDUNGSBEREICH DES VERWALTUNGS DATENSCHUTZRECHTS ............................................................................ 53 A) OEFFENTLICHE STELLEN BZW. BEHOERDEN .......................................... 53 B) EINZELFAELLE MIT BESONDERHEITEN ................................................. 55 C) ABGRENZUNGSPOSTEN ................................................................... 58 4. RAEUMLICHER ANWENDUNGSBEREICH DES VERWALTUNGSDATENSCHUTZRECHTS ...................................................... 60 II. DIE FOLGEN VON DATENSCHUTZVERSTOESSEN ............................................... 62 1. INFORMATION VON AUFSICHTSBEHOERDE UND BETROFFENEN .................. 62 2. UNTERSUCHUNG^ UND ABHILFEBEFUGNISSE DER AUFSICHTSBEHOERDE ... 65 3. ZIVILRECHTLICHE SCHADENERSATZPFLICHT DES RECHTSTRAEGERS ............. 66 4. VERWALTUNGSRECHTLICHE KONSEQUENZEN .......................................... 67 A) UNTERLASSUNG^ BZW. HERSTELLUNGSKLAGEN ................................ 67 B) ANFECHTUNGSKLAGE GEGEN DEN RESULTIERENDEN VERWALTUNGSAKT ......................................................................... 67 5. STRAF- UND DISZIPLINARRECHTLICHE KONSEQUENZEN .......................... 68 III. DIE ZULAESSIGKEIT DER DATENVERARBEITUNG ............................................ 71 1. KEINE DATENVERARBEITUNG OHNE BEFUGNIS ..................................... 72 A) DSGVO-SPHAERE ......................................................................... 73 AA) GENERELLES PRAEVENTIVES VERBOT AUS ART. 6 ABS. 1 DSGVO ....................................................... 73 BB) SPEZIELLES PRAEVENTIVES VERBOT AUS ART. 9 ABS. 1 DSGVO FUER SENSIBLE DATEN .............................................................. 74 8 CC) SPEZIELLES PRAEVENTIVES VERBOT AUS ART. 49 ABS. 1 DSGVO FUER SENSIBLE AUSLANDS UEBERMITTLUNGEN ................................................................... 74 DD) AUFFANGWEISE PRAEVENTIVES VERBOT AUS GRUNDRECHTEN ..... 76 B) RICHTLINIENSPHAERE ....................................................................... 77 C) UNIONSRECHTSFREIE SPHAERE .......................................................... 78 2. BEFUGNIS KRAFT RECHTSPFLICHT ZUR VERARBEITUNG ............................ 81 A) QUELLEN DER RECHTSPFLICHTEN ..................................................... 82 AA) UNIONSRECHTLICHE VERARBEITUNGSPFLICHTEN ........................ 82 BB) BUNDES- ODER LANDESGESETZLICHE VERARBEITUNGSPFLICHTEN ...................................................... 83 CC) VERTRAGLICHE VERARBEITUNGSPFLICHTEN ................................ 83 B) INHALTE DER RECHTSPFLICHTEN ...................................................... 85 AA) AUSDRUECKLICHE VERARBEITUNGSPFLICHTEN ............................. 85 BB) MITTELBARE VERARBEITUNGSPFLICHTEN ................................... 87 3. BEFUGNIS KRAFT EINWILLIGUNG ........................................................... 88 4. BEFUGNISSE OHNE RECHTSPFLICHT ODER EINWILLIGUNG ....................... 90 A) WAHRNEHMUNG OEFFENTLICHER AUFGABEN (ALLE SPHAEREN) ............ 91 AA) RECHTSGRUNDLAGEN .............................................................. 93 (1) AUSDRUECKLICHE VERARBEITUNGSERLAUBNISSE .................. 95 (A) DAS PROBLEM DER ALLGEMEINEN RECHTSGRUNDLAGEN ................................................ 95 (B) DIE KONKRETEN VERARBEITUNGSERLAUBNISSE ............ 97 (2) EINFACHE AUFGABENZUWEISUNGEN ................................ 100 BB) ERFORDERLICHKEIT FUER DIE AUFGABENERFUELLUNG .................... 103 CC) UMGANG MIT EINEM WIDERSPRUCH DER BETROFFENEN PERSON (DSGVO-SPHAERE) .................................................. 104 DD) ZUSAETZLICHE ANFORDERUNGEN NACH DEUTSCHEM RECHT (DSGVO-SPHAERE) ............................................................... 106 (1) MODALITAETENVERBOTE (SO NICHT ) ............................... 107 (2) ERGEBNISVERBOTE (GAR NICHT ) .................................... 109 B) SCHUTZ LEBENSWICHTIGER INTERESSEN (GRUNDSAETZLICH NUR DSGVO-SPHAERE) ........................................ 110 C) VERTEIDIGUNG ODER INTERNATIONALE VERPFLICHTUNGEN (NUR UNIONSRECHTSFREIE SPHAERE) ................................................. 111 5. ZUSAETZLICHE ANFORDERUNGEN ........................................................... 112 A) WENN DATEN ERHOBEN WERDEN SOLLEN ....................................... 113 B) WENN DATEN UEBERMITTELT WERDEN SOLLEN ................................... 113 9 C) WENN DATEN ANDERS GENUTZT WERDEN SOLLEN ............................. 115 AA) ERHOBENE DATEN IN DER DSGVO-SPHAERE ........................... 115 (1) DOGMATISCHE STREITFRAGEN ZUR DSGVO ...................... 115 (2) DEUTSCHES AUSFUEHRUNGSRECHT ...................................... 118 BB) ERHOBENE DATEN IN DER RICHTLINIENSPHAERE ....................... 120 CC) NICHT ERHOBENE DATEN ....................................................... 121 D) WENN DATEN ALS EINGESCHRAENKT MARKIERT SIND .................... 122 E) WENN DATEN (HOCH)RISKANT VERARBEITET WERDEN SOLLEN ........... 124 F) WENN DATEN MITHILFE EINES DRITTEN VERARBEITET WERDEN SOLLEN ........................................................................................... 126 G) WENN ENTSCHEIDUNGEN AUTOMATISIERT GETROFFEN WERDEN SOLLEN ........................................................................................... 128 IV. ORGANISATORISCHE ANFORDERUNGEN ....................................................... 130 1. BESTELLUNG EINES DATENSCHUTZBEAUFTRAGTEN ................................... 130 2. SICHERHEITSPFLICHTEN ........................................................................ 134 3. AMTSWEGIGE VERARBEITUNGSPFLICHTEN ............................................ 136 A) LOESCHUNG VON AMTS WEGEN ...................................................... 136 B) BERICHTIGUNG VON AMTS WEGEN ................................................. 140 4. DOKUMENTATIONSPFLICHTEN .............................................................. 142 A) EINHALTUNG DER GRUNDPFLICHTEN ................................................ 142 B) ABSTRAKTES VERARBEITUNGSVERZEICHNIS ...................................... 144 C) KONKRETE VERARBEITUNGSPROTOKOLLIERUNG ................................ 145 5. ERMOEGLICHUNG VERTRAULICHER MELDUNGEN (WHISTLEBLOWING) ....... 146 V. DAS VERHAELTNIS ZUM BUERGER .................................................................. 148 1. INFORMATION DER BETROFFENEN VON AMTS WEGEN ............................ 148 A) INFORMATION ANLAESSLICH DER ERHEBUNG VON DATEN .................. 149 B) INFORMATION ANLAESSLICH DER ERSTEN KOMMUNIKATION .......... 154 C) INFORMATION ANLAESSLICH DER WEITERVERARBEITUNG ERHOBENER DATEN .......................................................................................... 154 D) INFORMATION ANLAESSLICH DER WIEDERVERARBEITUNG ALS EINGESCHRAENKT MARKIERTER DATEN .............................................. 157 E) INFORMATION ANLAESSLICH EINES DATENSCHUTZVERSTOSSES .............. 158 2. SUBJEKTIVE RECHTE DER BETROFFENEN ................................................ 158 A) AUSKUNFT UEBER DATENBESTAND UND DATENVERARBEITUNG ........... 159 AA) ANSPRUCHSGRUNDLAGEN UND -INHALTE .................................. 159 BB) ANSPRUCHSAUSSCHLUESSE ....................................................... 160 CC) VERFAHRENSFRAGEN ................................................................ 164 B) UEBERTRAGUNG DES DATENBESTANDS .............................................. 166 10 C) AENDERUNG DES DATENBESTANDS (BERICHTIGUNG, VERVOLLSTAENDIGUNG, LOESCHUNG, EINGESCHRAENKT- MARKIERUNG) ............................................................................... 167 D) UNTERLASSUNG DER DATENVERARBEITUNG (WIDERSPRUCHSRECHT ) ............................................................. 170 3. RECHTSBEHELFE DER BETROFFENEN ...................................................... 170 A) KLAGE ........................................................................................... 170 AA) ZUSTAENDIGES GERICHT ........................................................... 170 BB) STATTHAFTE KLAGEART ............................................................. 172 CC) KEIN AUSSCHLUSS NACH § 44 A VWGO ............................... 173 B) BESCHWERDE BEI DER AUFSICHTSBEHOERDE ..................................... 174 VI. DAS VERHAELTNIS ZUR AUFSICHTSBEHOERDE ............................................... 176 1. STELLUNG UND ZUSTAENDIGKEIT DER AUFSICHTSBEHOERDE ...................... 176 2. BEFUGNISSE DER AUFSICHTSBEHOERDE .................................................. 180 A) BEFUGNISSE ZUR INFORMATIONSBESCHAFFUNG ................................ 181 B) BEFUGNISSE ZUR RECHTSDURCHSETZUNG ......................................... 183 AA) DSGVO-SPHAERE .................................................................. 183 BB) UEBRIGE DATENSCHUTZSPHAEREN ............................................. 185 C) DURCHSETZUNG AUFSICHTSBEHOERDLICHER ANORDNUNGEN .............. 186 3. RECHTSSCHUTZ GEGEN DIE AUFSICHTSBEHOERDE ................................... 187 A) SPEZIELL GEREGELTER RECHTSWEG, § 20 BDSG .............................. 187 B) ZULAESSIGKEITSANFORDERUNGEN ..................................................... 190 C) ERGAENZENDES LANDESRECHT ......................................................... 191 AUSGEWAEHLTES SCHRIFTTUM ........................................................................... 193 STICHWORTVERZEICHNIS .................................................................................... 201 11
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